■政策提示
西部再开发将改变沿海开放模式
国家发改委培训中心主任,曾参与起草西部大开发文件的杜平日前透露,不同于前十年的发展规划,新出台的下一个十年规划重点将由投入硬件建设“打基础”的阶段转向以“富民”为主要目标。其政策内容相较以前“有调整,有变化”。
“西部的开放与此前的东部开放有很大不同,要避免走东部沿海地区开放的老路。”根据杜平的介绍,西部开放的规划将不是简单的承接国际产业转移,而是通过劳动力、土地资源等多方面的开放合作,改变传统开放模式。
随着世界贸易组织国际经济一体化、中国—东盟自由贸易区建立、中国—东盟博览会永久落户南宁、中越建设“两廊一圈”、大湄公河次区域合作、泛珠三角区域合作全面启动,与东部沿海的开放不同,西部开放将进一步借力这些区域合作,发展次区域合作中心。
在对西部周边国家开放的同时,西部还将进一步对中东部开放,通过与周边国家和地区的交通、能源、节能、环保、旅游、金融等方面的合作,进一步促进西部地区、东中部地区与周边各国共同发展。
而国家信息中心“西部大开发中的城市化道路”课题组负责人、著名经济学家厉以宁透露,下一个十年,西部开发“须要让西部做东部做不了的事情”。对此,他建议在民营经济政策、鼓励人才流动、土地承包权等多个方面放宽界限。
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