占尽舆论风头的插曲，一定不是大局，也决定不了大局。

　　两会临近落幕，必须穿越喧嚣的“热闹”，去紧盯关乎民众幸福与尊严的那些改革“门道”——工作、房子、教育、看病、反腐、表达自由……

　　-本报评论员毕诗成

　　“没工夫跟你闲扯”———这是某官网对提建议网民的最牛回复。不知怎的，两会收尾，我却想起这话。

　　正如当初所虑，喧嚣插曲充斥了我们的两会记忆：倪萍“爱国不投反对票”、刘翔“提案谁执笔”、周洋“先谢国家还是先谢爹妈”、张晓梅“老公给老婆发工资”、女记者为何挽部长胳膊、某省长“抢录音笔”事件，甚至炮轰官场、倡导真话等对最基本政治伦理的呼吁，都能引发舆情涟涟……

　　很热闹，有看点，两会的确做到了。但我们知道，占尽舆论风头的插曲，一定不是大局，也决定不了大局;我们也不希望，每年一次的两会，只留下一些舆论的泡沫。发展的紧迫性，决定了中国还没有资本对这种“政治作料”津津乐道。两会临近落幕，必须穿越喧嚣的“热闹”，去紧盯关乎民众幸福与尊严的那些改革“门道”———工作、房子、教育、看病、反腐、表达自由……人们念兹在兹的期盼，如何在2010年快速进入有效“解题”的通道，而不是长久地停留于口头的“说道”?路径是什么、动力在哪里、该从何处着力?

　　中国社会的主要矛盾，正在悄然发生改变。人民群众日益增长的发展意愿、民生诉求、权利渴望、精神追索，向执政者提出了更高要求。经济领域的市场化改革需要彻底，“敏感”的政治体制改革需要律动，涉及就业、分配、城乡管理等的社会体制改革有待推进，应该说，“全面改革”的诉求跃然于眼前，也唯有如此才能缓解社会的断裂。温家宝总理说，去年是“最困难的一年”，今年则是“最复杂的一年”。“最复杂”的涵义，也正在于此。

　　从此意义上讲，尽管此次两会不涉及换届、没有特殊议题，却堪称一次真正意义上的“改革再出发”———政府通过教育改革的中长期规划、公立医院试点的部署、对住房就业收入分配等承诺，与老百姓一起再次明晰了社会改革的目标与方向;公民通过对官员乱说乱作的监督问责、对选举权的细化修改以及网络时代表达自由的讨论，为中国社会自我建构了一定的公共空间。此类上下共识，弥足珍贵，也是再出发的逻辑起点。接下来的关键是，必须思考在现有架构内，如何最大程度调动推进全面改革的力量，确保其不浅尝辄止、不阳奉阴违、不偏离利民航向。

　　温家宝总理在政府报告中，高达65次提及“改革”二字，这说明中央政府本身有强烈的改革愿望，在很多改革都有相关部委主导的语境里，这很重要。但在复杂利益格局下，稳定有时会成为不轻易举动的借口，增长有时会成为搁置改革的幌子，住建部高官称“稳定房价毫无手段”依稀暴露了一些苗头。“改革往往是被逼出来的”，为避免有些改革谨慎有余、闯劲不足，还必须要借助于外在的推动之力———这就是“人大”与“人民”之力。

　　吴邦国委员长表示，今年人大“将依法开展专题询问和质询”，这被认为是督促改革快速推进的有效渠道。不管是通过细化的财政预算监督控制“三公消费”，还是推进财产公开、收入分配改革，人大都扮演着重要的角色，在一些代表开始敢于表达独立观点与诉求之时，应该在既有框架内充分挖掘这种制衡之力。而纵观近年民间社会，日益庞大的中产阶级群体带来了权利意识的觉醒，在官员作风、腐败监督等方面都小试牛刀，作用不容小觑，急需把广泛弥散的民间智慧，转化为改革的推进力、监督力。现在的问题是，官员不能成为绊脚石，而要实现温总理所言的“创造条件，让人们批评政府”，这也需要执政党的积极主动。去年“国进民退”的争论警示我们：只有人民与人大能够参与的开放改革，才能确保不是倒退的改革。

　　我们的教育会好吗?我们的收入会高吗?我们的苦恼会少吗?凡此种种，无不要归结于社会的全面改革，这是我们幸福与尊严的希望所寄，没有理由等闲视之。在经济改革的创新乏力，而城乡和贫富的两极分化已上升为中国现代化转型的主要障碍时，只有充分发挥民主机制的制衡，拓展公共空间与民间智慧的作用，才能应对一系列的潜在风险与挑战，才能盯紧改革避免其进入“旁门左道”。

　　时不 我待，真的“没工夫闲扯”。