放心早餐关门，市民吃早点只好去别的地方购买

　　延安市2008年八大民生工程之一的放心早餐，在当年10月16日走进百姓生活后，艰难维持到去年12月28日。此后，放心早餐就消失至今。

　　是什么原因让放心早餐与延安百姓渐行渐远?何时才能重回人们的视野?

　　“早餐吃什么?是羊杂碎还是包子稀饭，或者油条豆浆!”两年前，对于既要送孩子上学又要赶着去上班的延安市民来说，吃早餐还真成了一个事，主要是市民很难忍受街边卖早点的老板那双“多功能手”，看着老板一会儿收钱，一会儿又在擦桌子，在此期间还不停地徒手抓包子，很多市民只能在无奈中选择吃或者不吃。

　　3元能吃饱的早餐上市

　　2008年10月16日，延安启动“放心早餐工程”。当日，在延安大桥广场隆重举行的启动仪式上，除了省商务厅和延安市相关领导外，还有来自北京、武汉等地的放心早餐工程公司负责人和一些市民。

　　延安市副市长薛占海说，实施放心早餐工程是顺应了广大市民对质优价廉、安全放心、方便快捷早餐食品的强烈愿望和迫切要求，对完善城市服务功能、提升城市品位、促进服务业繁荣，都具有十分重要的意义。他要求早餐工程承办企业要认真履行社会责任，把卫生、放心的早餐食品提供给广大市民。承担早餐工程的延安市惠民放心早餐公司也当场承诺：绝不销售隔天食品，“三元吃饱，五元吃好”。

　　延安放心早餐工程由3个股东共同投资建设，其中最大的股东是国有企业延安市食品总公司。在放心早餐工程实施中，政府还先后为此拨款300万元予以资助，再加上股东投资，该工程总投资约700万元。工程建成生产车间2600多平方米，购置了锅炉、配送车、网点销售餐车等设备。

　　按当时设想，在2008年内要设置100个销售网点，覆盖市区人口密集区域，要为近20万人提供卫生、质优、安全的早餐食品。实际上，到目前为止，延安市场上总共有早餐销售餐车60辆，固定销售亭9个。

　　经营一年的“放心早餐”衰败

　　王燕(化名)是第一批早餐销售员之一。她与早餐公司签订了销售合同，租赁早餐公司统一制作的餐车，每月从早餐公司领取600元工资，再从销售总额中按大约10%比例提成。

　　“由于我的销售片区属于繁华地段，刚开始时买的人很多，特别是早上7时左右，学生群是最大的市场，我单日曾卖过400元钱，每天提成三四十元，如果再加底薪的话月收入也有一千多。但两个月后就不行了，销量持续下降，后来每天能卖一二百元。”王燕说。

　　此后，销量下滑快速蔓延到全市的早餐销售摊点。零售商赚不到钱，公司的订单也逐渐减少，于是生产的品种也逐步减少，包子的个儿越来越小了，对应的是买早餐的人越来越少。

　　恶性循环致使放心早餐也慢慢变味。一些摊点为了生计一边卖放心早餐配送食品，一边卖自己做的早餐，到后来干脆只卖自己做的早餐。也有一些摊点在卖早餐的同时，出售饮料、香烟等，有的还卖起了凉皮。个别固定销售亭承包人，则把亭子转包给了别人用作他途。还有一部分人的亭子或餐车闲置起来，本人改行从事其他工作。

　　到去年年底，实际上专心卖放心早餐的商户仅有30多户。在延安市惠民放心早餐公司2009年年终总结上有这样一句话，“(公司)销售网点有固定餐亭9个，餐车17个，代销点7个，销售额最高的网点日均销售400元以上，最低的销售额为70元”。如此算来，销量最好的网点日均提成可拿40元钱，最低的仅能拿7元钱。

　　去年12月28日，延安市惠民放心早餐公司宣布放假。此后，就再也没有人能吃到放心早餐。

　　3月18日，记者走访了多家固定的放心早餐亭，看到光明路口的偶尔卖传统早餐;师范路口的贴上“此房转让”;延安大学门口的关门，知情人说此房被转让给河南人卖煎饼;小东门附近的关门，但门头广告显示这里曾卖炸鸡翅;万花路口的关门;市场沟口的卖饮料、凉皮……