中共中央办公厅和国务院办公厅发出的2009(12)号文件明令制止党政机关公款出国旅游，但是公款出国旅游在有些地方还是时有发生。据央视报道，吉林省原煤炭工业局在2007年8月到2009年上半年，一共组织了9批51人公款出国旅游。其中有32人是违反规定，他们没有经过因公审批程序，办理了因私护照，巧立名目公款出国旅游。

　　局长用假身份游览欧洲8国

　　吉林省煤炭工业局现在已经改组为吉林省能源局。记者在长春市公安局了解到，有关部门查实，在吉林省原煤炭工业局的公款出国人员里，竟有很多人是持因私护照公款出国的，连局长赵全州出国也持的是因私护照，并且使用机关事务管理局副局长的虚假身份，未经省委组织部审批，从长春市公安局办理了因私护照。而他找的关系就是长春市公安局出入境管理局的局长张金贵。这一趟，赵局长他们共游览了欧洲八国。

　　汶川地震后15人出国花119万

　　在记者赴吉林的采访对象里，还有一位叫袁玉清，他是原煤炭工业局的副局长，他的出国发生在“5·12”大地震后。汶川大地震，国家遭遇特大灾难，中央三令五申，除了需出国签约等重要活动外，其他出国团一律取消。

　　记者从中纪委的调查组获悉，在2008年“5·12”地震之后，袁玉清是通过中国矿业国际交流协会，给他提供了一个虚假的购买设备的合同，欺骗了外事部门，率领了一个15个人的代表团，到巴西、阿根廷公款旅游。

　　据了解，这个中国矿业国际交流协会自称是在香港注册，它的负责人是贡向春。这些团组中的邀请函都是贡向春帮着购买，有的甚至是伪造的。调查组发现，袁玉清他们这一趟出国旅游共花掉119万元。

　　旅游费在下属亏损企业报销

　　据中纪委预防腐败室调查组负责人、制止公款出国(境)旅游专项工作办公室副主任郭松江介绍，调查组发现原煤炭工业局从2007年8月份以来，组织的这9批51人公款出国旅游资金的来源，一部分是他们煤炭工业局的自有经费，还有一部分他们是在下属企业，比如它的下属有一个叫舒兰矿业集团报销的，在那儿报销了29.6万元。

　　原煤炭工业局煤炭处的处长杨文旭，他原是舒兰矿业集团的董事长，他不仅是赵局长出国团的成员，他领导下的舒兰煤矿作为国家的亏损企业，每年吃国家大量补贴。

　　8名涉事干部被处理

　　据了解，“中国矿业国际交流协会”不但组织公款出国团，还能代人去写考察报告。郭松江说：“包括袁玉清这个案件和原煤炭工业局其他的团组出国考察报告，都是由中国矿业国际交流协会给提供的，他们是从网上抄袭而来。”

　　对吉林省原煤炭工业局的调查中几乎能看到公款出国团里所有的违规：邀请是买来的，护照是因私的，项目是编造的，花钱是摊派的，审批是违规的，时间是超期的。

　　目前，吉林省纪委、监察厅对吉林省能源局局长赵全州、省安监局副局长刘贵峰、省煤业集团董事长袁玉清、省煤田地质局局长皮世凤、省能源局科技装备处副处长李艳舫等五人分别给予党内严重警告，行政记大过的处分;对吉林省外办主任范飞、副主任王刚、审批处处长苏津予以诫勉谈话，并责令写出检查。 据《焦点访谈》