钱币损坏,兑换时银行要社区证明;住院缴费条丢失,医院也要社区证明……相关单位对社区的“信任”让这个基层群众性自治组织颇具“权威”,而社区的这枚公章是否具有如此多的证明效力,让不少工作人员感到困惑。
要盖章的理由五花八门
前段时间,铁塔寺潘家村小区的李师傅骑电动车外出时,因违反了相关规定车被交警扣了。后来去领车时交警让其出示购车发票,“车都骑了一年多了,去哪找发票啊?”可交警说,没有发票有社区证明也行,让社区证明车是李师傅买的,再证明他的发票确实丢失。李师傅只好到社区来盖章,这可让工作人员犯了难,“这种情况要社区怎么证明?”铁塔寺社区主任张军很为难,她只好找来小区的居民小组长了解,最终为李师傅盖了章。
还有比这更夸张的事。去年年底,一位老大爷找到社区,说他攒的钱因放置时间太久破损,去银行兑换却被要求社区证明,证明钱是他的。“这更让人为难,社区怎么知道钱是不是他的呢?”张军说,类似的情况还不少呢,居民找社区盖章的理由也是五花八门,有人医院缴费条丢失、天然气押金条丢失等都要社区证明,但社区怎么知道他丢没丢呢?她表示,对于手续齐全、且确实需要社区盖章证明的,比如居民死亡销户、计生证明等,社区自然会盖章,可类似于票据丢失、婚姻状况、收入证明等也要社区盖章,真的很让他们为难!
方便居民更要保障居民利益
据了解,铁塔寺社区有30多个小区、3200多户居民,因此经常会遇到需要社区证明的事。但在实际操作中,只要社区了解情况的,他们会尽量方便大家,但有些情况就得慎重了。
有一次,一位男士拿着妻子的房产证要求过户给自己的弟弟,找社区盖章。“因为这牵扯到财产分割等法律问题,我们非常慎重,就要求所有当事人必须到场,想详细了解情况再决定这章是否能盖。后来那人再也没来过。”张军说,凡涉及居民切身利益及关系到法律法规的,比如房产过户、遗产继承、财产分割等问题时,社区印章就有了责任,盖章有时就有了担保的意味,就得慎之又慎。而对婚姻状况一般是不予证明的,因为《婚姻法》修改后,结婚不需要社区开证明,所以社区无法掌握此类情况。张军说:“虽然目的是要方便居民,但得在保障居民合法权益的基础上。”
希望社区盖章早日规范化
在张军的办公室,记者看到一个小本,上面密密麻麻地记录了小区居民前来盖章的情况,“这只是去年到今年的,我来这9年了,盖章记录都有五六本了。”张军告诉记者。据了解,来此盖章证明的,有近三分之一不在社区的证明范围,如票据丢失、收入状况等。“是有关单位信任社区,还是有别的原因?”张军很疑惑。社区的工作本来就非常繁琐,再加上来盖章的,工作人员更是忙得不可开交。而民政部门曾下达过关于社区工作范围的文件,但在涉及居民盖章方面,只强调居民需要的公章就得盖,却没有具体操作规范。因此,社区只能根据实际情况来处理,但还是有居民因为开不了证明、办不了事而埋怨社区,可社区无法证明的事情又怎能随便证明呢?
“真希望社区盖章能早日规范化,尽快明确责任。这样我们的工作好做,居民也方便!”采访结束时,张军感慨道。记者郭欣实习生周圆圆
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