西安晚报讯 （记者程慧 实习生孙晓丽） 我市已步入老龄化社会，近5年内将有3万张社会机构养老床位的需求。27日，市政协督办重点提案《关于发展我市老年服务产业的几点建议》。记者获悉，近年来我市加快推进养老事业发展，新增床位数将达1.68万张，2012年全市要建成一批农村五保供养服务机构，使农村五保集中供养率达70%。

　　老龄人口以每年3%速度递增

　　27日，市政协委员先后来到新城区老年公寓、莲湖如亲居家养老服务中心进行实地视察。据了解，2009年底西安市60岁以上老龄人口已达124.21万，占全市总人口14.83%；80岁以上的高龄人口有13.8万，占老龄人口的11.1%；城乡空巢老人占老龄人口的73.2%，人口老龄化水平均高于全省、全国平均水平，预测今后20年将以平均每年3%的速度递增。

　　估计近5年内将有3万张社会机构养老床位的需求，而实际上，目前全市养老福利机构有97家（正在建设的14家），社区养老服务站24个，社会福利设施508个，拥有机构养老床位数9516张，还不能满足需求。

　　养老床位将新增1.68万张

　　“居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充”，近年来我市坚持这一养老服务体系发展模式，加快推进养老事业发展。目前，全市已建成并运营的83家养老机构中，公办养老机构占63%。近两年全市批准筹建养老机构28家，新增床位数将达1.68万张，建成后，床位数达2.4万张，全市每百位老人将拥有床位数1.9张。其中由市政府投资建设的4个养老机构，总投资在10亿～13亿之间，其中有两个列入市政府民生工程建设内容。

　　为解决我市农村老龄人员的养老问题，全市建立了19个乡镇“五保”集中供养中心，4个县级“五保”供养中心，全市五保户集中供养率达30%。同时，我市制定了《西安市农村五保供养中心及敬老院建设五年规划》，计划利用5年时间，到2012年全市建成一批集五保供养、社会养老等多功能一体，规模大、标准高、设施健全、功能完备、服务一流的农村五保供养服务机构，使集中供养率达70%，较好地保障全市农村五保老人及托养代养老人的生活，满足老有所养的需求。

　　三级居家养老服务网络逐步覆盖

　　市发改委表示，下一步，我市还将加大对养老设施产业化投入。大力发展各类养老服务机构，建立养老服务体系建设经费投入制度。按照老年人口数，按人均年1.5元的标准，足额安排养老事业发展专项经费。全市各类养老服务机构床位数总量不低于全市老年人口的2%。建设市老年综合服务中心，在全市所有城镇社区建立居家养老服务中心（站），在农村80%左右的乡镇建设一所集院舍住养和社区照料、居家养老等多种功能于一体的综合性老年福利服务中心，三分之一左右的村委会和自然村拥有一所老年人文化活动和服务中心，逐步形成覆盖区、街道、社区（村）的三级居家养老服务网络。