2009年5月16日，一架载着8位游客的民用直升机从建德千岛湖通用机场起飞。当天，浙江省内首家私人飞机俱乐部——风之友航空俱乐部在杭州建德正式成立。 李忠摄（资料照片）

　　【核心阅读】

　　通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输、军事航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动，通常在低空空域活动。

　　近日，国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，对深化我国低空空域管理改革作出部署,以理顺空域管理体制，使低空管理有章可循，从中可以解读到国家对空域的利用由单纯管理型向服务型转变。

　　私人飞机可以自由上天了吗？通用航空发展面临怎样的机遇？

　　随着私人飞机拥有数量的不断增多，“自由飞翔”的梦想照进更多人的现实。

　　“几乎每个人都和我一样，做过这样一个关于‘飞’的梦。梦中，我挥舞着手臂就轻轻飞了起来，飞过窗棂，飞向蔚蓝的天空。”金汇通航北京分公司总经理何驰，一直没有放弃“飞翔之梦”，从一开始的热气球，到滑翔机，再到私人飞机，他已经摸爬滚打了17个年头。

　　远望蓝天，何驰一如既往地期待。这一次，他的眼神多了一份坚定和信心。

　　私人飞机进入公众视野

　　“11月15日，从广州到温州，我的飞机要光明正大地飞一次。”浙江温州商人朱松斌说。今年3月，他未经审批驾驶罗特威Exec162型直升机上天，被媒体曝光。

　　朱松斌最多时曾拥有十多架飞机，已经52岁的他自诩为“黑飞”明星。

　　“不能再未经许可‘黑飞’了！为了这次合法飞行，我在层层报批，办理电台更换、沟通协调等手续已耗去了近8个月的时间。”朱松斌坦言。

　　2007年，朱松斌在温州举行的飞机展销会上看中了一款飞机。他热衷越野、摩托艇等速度项目，当即决定购买这种飞机。不久后，朱松斌通过代理商向民航规划部门提出购买申请，到民航适航部门申请适航许可证、电台执照、国籍登记证（这三种证件是一架飞机的合法身份证明，简称“三证”）。接下来，朱松斌又花费20万元在广州某通用航空飞行培训学校考取飞行执照。2008年，他拿到私人飞行执照，据说是浙江第一个拿到私人飞行执照的人。

　　近年来，有关私人飞机的新闻不时进入公众的视野。《关于深化我国低空空域管理改革的意见》的出台，让更多私人飞机拥有者寄予厚望。

　　【最新政策】

　　《关于深化我国低空空域管理改革的意见》指出，改革总体目标是，通过5至10年的全面建设和深化改革，在低空空域管理领域建立起科学的理论体系、法规标准体系、运行管理体系和服务保障体系，逐步形成一整套既有中国特色又符合低空空域管理规律的组织模式、制度安排和运作方式，充分开发和有效利用低空空域资源。