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■ 毕诗成
古城西安的交通拥堵，绊住了市民的腿，牵动着大家的心。昨日上午，市委书记孙清云带着厚厚的材料，到西安市公安局交警支队调研，研究今冬交通缓堵问题。四个小时的调研会开出了 “交警部门从上到下统统上路缓堵”、“建立完善快速疏堵机制”等多剂药方。而这些药方的重要前提，或者说灵魂精髓，就是三个字：责任心。缓解西安拥堵，必须寄希望于推动相关部门真正重视、全心全意投入求解。
时不我待。近段时间，媒体持续讨论关于拥堵的客观原因、社会背景，公众都很清楚;缓堵的金点子、银点子，也说了很多。会议探讨的西安交通十大问题，其实就是一个初步而且全面的诊断。有些是长期性的，比如公民交通素质;有些是结构性的，比如交通结构布局;但有些显然是短期可以改善的，比如停车位的统筹、交通管理的精细化、信号灯的智能管控以及违规随意的占路施工……在顽固的现实面前，强调太多的客观困难，是没有意义的，甚至会引发民众反感;大家急切希望看到的，是一些有针对性的具体对策，是通过管理努力之后立竿见影的一些“改观”。尤其是民众反应集中、长期拥堵的老大难地段，能否通过精耕细作有所改善，直接影响到大家对西安堵况的信心指数。
解决缓堵，要在路上。昨天的调研会议提出了“西安交警全部上路缓堵”的意见，把人从办公室“撵”到道路上，更需要把心思也“撵”到缓堵大业上来。唯有用心，才能找到更多有效的办法。对于缓堵，民间已经提出了各种各样的建议，相信专业的部门一定很清楚，哪些措施是有效的，哪些措施是可以立竿见影的，关键在于能不能激励大家去付出。除了鼓励责任心，也应该通过具体的责任机制来推动。比如本报组织市民论坛时，就有交警指出之所以交警排堵积极性不高，是因为现在奖惩机制对交通疏导任务没有罚款任务那么看重，这显然需要杠杆去撬动。再比如昨日西安市建委、城管、交通运输等多个部门都有所表态，大力支持缓堵，一些纠葛性命题的确需要跨部门统筹，但也要看到，“尽快”“加强”“加大”等一些表述仍然模糊，缺乏可量化的约束，只怕有些努力充斥了随意性，“紧张”一阵子，“放松”一阵子。
缓堵需要一时疏导，更需要长远谋划。孙清云书记此番调研与表态，对缓堵肯定会有极大推动作用。而其提出的质疑，也有助于大家探究拥堵背后的深层次原因。比如道路一次次“开膛破肚”有没有腐败、“围起来不施工”等问题，唯有找到监督制约机制，才能摁住那些冲动的手。问题挖掘有多深，拥堵才能缓多少，一些带有根本性的顽疾不梳理，就很难跳脱 “头痛医头脚痛医脚”的窠臼。心有多大，缓堵的舞台就有多大。有些问题的确“并不复杂”，正是因为管理者不尽心，才变得“复杂”了。
拥堵成为城市生活的痛苦之源，它不仅影响了当下生活质量与幸福感，也影响到城市节奏和经济运行效率，一个致力于建设国际化大都市的城市，是不可能绕开“缓堵”这块硬骨头的，尤其面临明年世园会这个特殊的背景。这是当前社会发展阶段赋予城市管理者的使命，有些矛盾，早下决心少花气力，迟缓拖久了反倒要陷入僵局甚至死局。或许，公众并没有指望缓堵之战一役攻克，路路畅通，日日畅通;被堵在路上进退不得之时，大家更希望能看到时间表，看到改善图，看到有人在全心全意想办法，看到管理者“用心给力”的诚意、智慧与勇气。
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