繁华时尚的高新区　　

 

　　高新区被评为全省保增长突出贡献单位

　　“转方式，调结构——聚变高新区”系列报道之五

　　探寻高新区持续高速增长的奥秘

　　秋天，是收获的季节!

　　2010年秋天，西安高新区以累累硕果向人们展示着自己的收获!

　　西安高新区持续高速增长的内在动力究竟是什么?在高新区收获累累硕果的背后，到底是一种什么样的力量在发挥作用——

　　翻开西安高新区发展的历史，从建区起步，到二次创业，再到建设世界一流科技园区，19年来，西安高新区实现了跨越式发展的“三级跳”。

　　查阅每一次跨越的纲领性文件，都少不了“创新”这个关键词。创新，是高新区发展的不竭动力。

　　创新一词起源于拉丁语，有三层含义，第一，更新;第二，创造;第三，改变。创新，就是要不断超越自己，不断转变自己，其核心理念就是一个变字。变则旺，不变则衰。

　　在企业品质上追求转变

　　价值链高端企业“扎堆”高新区

　　翻开过去两年西安高新区引进企业的名单，发现这样一个明显的转变，在经历全球性金融危机后，西安高新区为长效发展聚集起一大笔潜在的动力资源——企业研发中心集聚，价值链高端企业“扎堆”，成了西高新一道独特的风景线。

　　就是金融危机之正在猖獗之时，西安高新区内库柏、艾尔希·庆华、威世半导体、盛赛尔、NEC、富士通等外资企业不仅没有缩减投资，反而将其欧美、亚太地区的生产线或研发中心搬迁到了高新区。

　　其中，汽车配件制造商艾尔希·庆华2008年关闭意大利工厂后，第二年便将当地的2条生产线搬迁到西安高新区，今年6月，又将美国的生产线也搬迁入区;日本NEC公司在全球裁员2万多人的情况下，进一步扩大西安的研发投入和规模，办公面积扩大了两倍多;美国库柏公司在关闭了丹麦的生产线后，全部迁入西安高新区，建设全球熔断器制造中心。

　　库柏西安熔断器有限公司总经理温民俊表示，由于金融危机的影响，成本成为重要、关键的一个因素，与欧洲、美国包括墨西哥等相比，成本方面西安有相当大的优势。

　　西安盛赛尔电子有限公司副总经理张雄飞则表示，除去成本原因外，外商也很看重西安的技术人才优势。这家公司在2009年开始，将其位于英国的气体传感器生产线转移到了西安高新区。张雄飞说，以前一些产品合格率在英国只有75%左右，搬到西安来，经过努力创新，合格率提高到了95%左右。

　　数据显示，过去的两年，西安高新区引进外资企业超过100家，实际利用外资占到陕西省实际利用外资的近30%。

　　从企业聚集到高端企业聚集，这是一种企业品质的转变，而这个转变形成了高新区强大的发展后劲。

　　在产业布局上追求转变

　　调整结构抢占新兴产业高地

　　如果说经济危机是西安高新区逆势增长的外部原因，那么，多年来该区积极打造的诸多产业集群，则是其经济持续增长的内在动力。

　　一个数字足以说明高新区稳定的经济造血能力——过去数年，高新区主要经济指标取得30%以上的增长速度，是在没有出让一宗房地产用地的情况下实现的。

　　这一佳绩的取得，得益于西安高新区近几年来积极打造的包括通讯、光伏与LED、汽车、电力设备、电子元器件、能源技术、软件与服务外包等产业集群的迅速成长。目前，高新区主打的电子信息、先进制造、生物医药、现代服务四大主导产业，营业收入已经占全区营业收入的接近八成。

　　据高新区投资促进局负责人介绍，经济有如江河湖海，要想汇成经济的大海，既需要主导纵向产业链的大型企业，如大江大河，也需要在横向上为大企业提供技术支撑、产业配套和人才服务的中小企业，如支流小溪。投资促进局在高新区负责协调全区招商工作。

　　“说实话，如果企业没有在这里看到价值，你就算给出再好的招商条件，企业也不会到这里来。”这位负责人表示，近几年，他在从事高新区投资促进工作中，感觉比较“顺”，而高新区优良的产业集群，正是企业青睐高新区的重要原因。

　　数字显示，在通讯领域，高新区已成功引进了中兴、华为、研祥科技等300多家通讯类企业，由此高新区确立了打造全国第二大通讯产业基地的战略目标;在光伏、LED和能源技术领域，则吸引了应用材料、陕西光伏、比亚迪新能源汽车等500多家企业;在软件服务外包领域，则有着神州数码、IBM、甲骨文、微软、英飞凌等软件与服务外包企业950多家。西安软件园从业人员已达到8.5万人，其中聚集的软件研发类人才达到3.3万人，占到该园区员工总数近40%。

　　在培育产业集群上，除了各种优惠的招商条件，高新区还有着自己特殊的“生意经”。

　　据介绍，在高新区，如果一个产业已经有了业内的龙头企业，比如通讯领域，已经引进了中兴、华为，则需要考虑为这样的龙头企业做好配套工作，引进相关的供应商或其他服务机构;而如果区内某个行业的中小企业较多却难见“大树”时，则行业龙头企业的引进就成了当务之急。

　　此外，引进企业还需要有战略眼光，把脉未来产业的发展方向，找准“潜力股”。据介绍，目前，高新区已经从美国硅谷引进了数家在手机互联网行业的领先企业，将来，在这一新兴产业中，高新区有望占据高地。

　　在竞赛场上谁跑得最快，谁就是冠军，在产业发展中，谁抢得了新兴，谁就抢得了发展的先机。高新区对产业布局的决策，从重聚集向集中优势、发展特色、重聚焦的转变，使高新区再次站在了发展的领跑位置上。

　　在人才结构上追求转变

　　吸纳高端人才汇聚发展“内”动力

　　“企业集聚促进了专业人才向高新区流动，人才积淀又吸引了企业集聚，这形成了良性循环。”在西安高新区外宣办主任党发龙看来，高新区近几年最大的变化，则在于其对高端产业和高端人才的吸引力明显增强。

　　“过去，说陕西是‘人才大省’，其实只是‘人才培养大省’，人才培养出来却留不住，于是便有了‘孔雀东南飞’，人才都流向了经济更加发达的东南沿海。”党发龙表示，近些年来，随着陕西、西安和高新区的产业逐步实现转型升级，越来越多的高端人才选择留在西安，人才与产业之间也产生了良性互动，于是，越来越多的企业把产业搬到了西安来。

　　7月15日，西安高新区又迎来一个投资达到10亿元的项目，中国商用飞机有限责任公司、中国航空工业集团公司、美国霍尼韦尔公司与西安高新区当天签署C919大客飞控系统合作意向书，该项目落户高新区后，将投入研发经费1.49亿美元(约10亿元人民币)。

　　其实，这不过是近几年来高端人才向西安集聚的一个缩影。在通讯领域，中兴通讯在高新区投资60亿元，建设规模达2.6万人的研发生产基地，目前已接近有7000人规模;国内另一通讯巨头华为在高新区投资20-40亿元，建设的也同样是研发生产基地，规模为2万人以上，目前已经有6000多人;全球最大的纳米技术制造企业——美国应用材料公司，投资3亿美元(约20亿元)，将其全球规模最大，也是技术最先进的太阳能研发中心项目搬到了高新区。理由之一是，在西安，其研发效率明显高于其位于欧美的研发中心。

　　“我曾到访美国的康涅狄格州，作为美国最为富裕的州之一，这个州只剩下了3个工厂，其他的工业全部转移到了亚洲，但研发和创造仍然是他们的强项。”据介绍，拥有着巨大科技人才优势的西安高新区，只要在产业研发上抢得先机，就必然牢牢掌握未来发展的动力之源。

　　高端人才的聚集，增强了对高端产业的吸引力，而高端产业的聚集，又为更多高端人才创造了最佳的发展平台，高新区在高端人才和高端企业间构建起良性互动的机制，使两个优势同时为高新区冲刺世界一流园区服务，形成西安高新区跨越式发展的“双核内动力” 。 记者 俞刚

　　数字高新

　　3个同比增长30%

　　今年前三季度，高新区实现——

　　在册统计营业总收入2620亿元，同比增长30.11%;

　　工业总产值1660亿元，同比增长30.18%;

　　工业增加值513亿元，同比增长30.34%。

　　3个全国排名前三位

　　根据国家科技部火炬中心对全国56个高新区最新指标排名，2009年西安高新区——

　　营业收入排名进入全国前三位;

　　工业增加值排名进入全国前三位;

　　税收总额排名进入全国前三位。

　　不到3年财政收入由10亿突破30亿

　　今年11月15日，高新区地方一般预算收入突破30亿元大关，实现30.31亿元。这是继1998年突破1亿、2007年突破10亿、2009年突破20亿元大关后，高新区财政收入再次跃上一个新台阶。

　　高新区地方一般预算收入从1亿到10亿元用了10年，从10亿到30亿元用了不到3年时间。