华商报讯 27日至昨日，中共西安市委十一届九次全会举行。此次会议听取和讨论了西安市委常委会向全委会的工作报告，研究部署2011年西安全市工作；讨论修改《西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（讨论稿）》。

　　省委常委、西安市委书记孙清云代表市委常委会报告工作并在会议结束时作重要讲话，西安市委副书记、市长陈宝根部署了经济工作。

　　全会充分肯定西安市委常委会的工作，认为西安实现了“十一五”规划目标，为“十二五”发展奠定了坚实基础。

　　全会指出，“十二五”时期，是西安加快建设国际化大都市的重要时期，要尽快形成国际化大都市的基本框架，要努力在经济发展、产业发展、改革开放、保障和改善民生、生态环境保护和建设上实现新突破。

　　全会指出，西安明年目标是生产总值增长14%左右；地方财政一般预算收入增长18%；社会消费品零售总额增长20%；全社会固定资产投资增长25%；居民消费价格总水平上涨控制在4%左右；城镇居民家庭人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长15%；城镇登记失业率控制在4.5%以内。

　　全会强调，明年要把保障和改善民生放在重要位置，以城中村和棚户区回迁安置为重点不断改善市民居住条件，以学前教育为重点推进教育均衡发展，以改善医疗卫生服务体系为重点解决群众看病难、看病贵问题，以扩大就业为重点持续增加群众收入，以扩大社会化养老为重点完善社会保障体系，努力在明年使人民群众得到更多实惠。

　　明年还要全力办好2011世界园艺博览会，确保明年4月28日按时开园，把2011西安世园会办成一届有特色、水平高、影响大的世界园艺盛会。

　　孙清云在此次会议上说——

　　让群众得到更多实惠

　　此次会议上，省委常委、西安市委书记孙清云表示：

　　幸福是人类共同追求的目标，让人民群众生活幸福是全市各项工作的最高标准。我们坚持把经济社会发展落脚在改善民生上，把改善民生落脚在提高群众的幸福指数上。

　　一方面要增加群众收入，保障和改善民生，让群众得到更多实惠;一方面要维护群众合法权益，注重社会公平，促进社会和谐。

　　我们始终把广大市民作为城市的主人，重大问题广泛征求意见，提高群众的知情权、参与权、表达权、监督权，不断增强市民对西安这座城市的认同感、归属感，不断增强创造新生活的信心。我们持通达之心、办通达之事，积极推进社会主义民主政治建设，充分调动各方面积极性，形成了政通人和的政治局面。

　　西安市一些经济社会发展指标在全国位次前移，但各地都在加快发展，竞争更加激烈，如逆水行舟，不进则退。因此，在“十二五”期间，我们必须进一步增强机遇意识、忧患意识，始终扭住发展第一要务不动摇、不懈怠、不折腾，全力推动经济社会发展实现新跨越。记者 王晓亮