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深航拒载残疾人：需要的是“道歉”而非“解释”
■ 杨 鹏
日前，两名残疾人欲搭乘深航的一架班机回深圳，在服务柜台遭到拒载。事后，机场方面参与协调，在这两名旅客签下免责协议后深航允许其登机。29日，深航回应称要求旅客改签是由于飞机机型限制和出于安全考虑。（昨日《华商报》）
深航拒载残疾人，是以安全为由。当航空公司戴起“安全”的大帽子时，一切行为就似乎具有了无可置疑的合理性和可行性，连公众起码的质疑都显得那么没底气，甚至可能被视为“无理要求”。可不是吗？安全非小事，航空公司并没有一丝半点的“私利”，万一出事，可咋办？
深航的这一解释，也确实博得了不少人的理解，乃至赞许，毕竟，一来，拒载是替别人着想，是为整个航班着想，二来，现有民航法规也说了，像残疾人这样的“特殊旅客”登机需要经过航空公司的同意。既然深航不同意，不让你登机也是“依法办事”不是？
我们当然不排除深航着实在为残疾旅客考虑的因素，但正如残疾乘客所言，“我们坐过这么多次飞机，第一次听说这种规定。”为什么他们在乘坐其他航班时，就没有因“不安全”被拒载呢？是其他航空公司网开一面的“仁慈”吗？
深航回应中就一语道破天机：“因登机设备不足，公司所有航班目前无能力搭载完全无行走能力的残疾人”，原来，是深航自己的原因导致了残疾人无法乘机，这是最根本的原因。显然，法律授予航空公司对特殊乘客能否乘机的“自由裁量权”，在现实操作中被彻底扭曲和变形了。基于此，有必要制定一个统一的、明确的、全国性的底线标准，也就是说，国家应该细化残疾人能否登机的条件，并强制航空公司必须改善服务，而不能任由航空公司根据自身条件自定安全标准“自己说了算”。
深航拒载残疾人的新闻听起来让人心里很不舒服。但冷静一想，生活中，我们真的都时时处处善待残疾人了吗？比如盲道被挤占，再如残疾人求学、就业等等方面碰壁等例子还少吗？人很容易在常态的连续复制中变得麻木，以至于深航的拒载行为还因其“安全意识”而被一些人赞同。可是，我们是否设身处地地想过——— 残疾人权利和尊严的被剥夺感？不管怎么说，在这个由健全人和残疾人共同构成的社会里，既然我们已经对残疾人群体承诺要构建一个“无障碍时代”，那么，就没有理由容忍甚至纵容一切与“无障碍”相悖的理念与行为。从这个意义上，就拒载事件，深航给出的，不应该是出于安全的 “解释”，而是不能为残疾人提供服务的 “道歉”。因为，如果我们承认了这一“解释”，那么，中国残疾人的“无障碍时代”因为各种现实的阻力而可能面临着被搁浅的危险。比如，航空公司就可以永远以安全为由拒载，却不去补足自己服务特殊群体上的“短板”。
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