春日午后，我市一家招生饱和的幼儿园新生正在课间玩耍。　　

 

　　我市某幼儿园教室坐满正在上课的新生。

　　林文在西安东郊某企业工作，孩子已经2岁多了，目前他正忙着给孩子选择幼儿园，他告诉记者：“前几天带女儿去体验了下幼儿园生活，就待了两天，人家都说孩子还小呢，3岁入园最好了，可我又怕耽误孩子，所以决定重新找个幼儿园，几乎把附近幼儿园都了解了，现在才知道，替孩子选幼儿园还真是件头疼的事。”

　　“首先是小区幼儿园不能考虑，地方太小，孩子太多，据我多次观察，老师偶尔还有打骂孩子的现象，挺吓人。”林文表示，小区旁边也有两个幼儿园，一个是年龄不到人家不要，另一个也是因为环境不大好，只能放弃。

　　林文目前将目标锁定离家两站路的一家公办幼儿园，“环境不错，看着很正规。室内比较大，就是室外玩耍的地方有点小，只有一个滑梯，不过儿童娱乐设施还是挺多的。”

　　“这个幼儿园目前有120多名孩子，托费是每月280元，饭费是每天10元，小班大约20人，共有3个老师任教，谁知一打听今年9月的班早已报满了。”林文无奈地表示，“你说怎么办?离家近在咫尺的幼儿园不放心，公办幼儿园有保障却又很难进。”

　　据了解，目前全省共有幼儿园(班)3928所，其中公办的仅占18%，很多县区几十万人口只有一所公办幼儿园，学前三年毛入园率仅为62%。好园，公共资源严重匮乏“上不了”;差园，经费投入不足、办园条件差“上不好”;黑园，管理制度不健全“不放心”。

　　幼儿园办园成本逐年上升

　　1980年参加工作的乔惠萍是省政府幼儿园园长，她认为，目前幼儿园乱收费、高收费原因不尽相同，不同类型的幼儿园收费模式也存在差异。一方面是政府全额拨款公办幼儿园，属于教育部门直属幼儿园，教师都有正式编制，教师工资这方面园方压力较小，园舍硬件资金投入也比较到位;另一方面是政府差额拨款的机关幼儿园，教师编制和收费标准都是1999年核定的，大部分的教师都是聘用制，人员费用要自己负担;再有就是大专院校和企业办园，“一些大学下属的幼儿园，多是为了解决职工孩子的幼教问题，办园不用交租赁费，还有可能得到学校的拨款，负担一部分教师工资”，而厂矿办园大部分都是自收自支。

　　据业内人士介绍，像上述这样的“公办园”在西安不在少数，应该按公立标准收取费用，但实际收费标准还是根据市场需要及成本进行核定的。

　　乔惠萍院长对于幼儿园的收费表达了自己的困惑：学校不是工厂，产品生产的好了，可以增加数量，幼儿园床位是固定的，收益就不变，在这种情况下，即使有政府的拨款，人员费用一直在涨，养老、医疗保险费用更是以每年15%~20%的标准上升。幼儿园不同于小学，桌椅板凳报废率远远高于小学，更不用说玩具了，每年都要一笔新的投入，在这种情况下，幼儿园如果仅按照政府审批的标准收取费用，肯定会入不敷出。

　　对于民办幼儿园来说，由于没有政府拨款，其成本压力更大。设施、设备一般为5年一次重投周期，环境、教育理念、教育人才的素质培养都要不断提升。兴办大型正规的民办幼儿园投入大，审批手续也很严格，所以收费标准自然水涨船高。但其中也不排除个别幼儿园，为了赚取更高利润，而利用家长急于让孩子进好园的心理，故意抬高收费标准。

　　文/记者张潇 图/记者王燕