红十字会信息发布平台引争议
捐款公开“嫌贫爱富”九成受访者不满
今年7月31日,中国红十字会捐赠信息发布平台正式上线,首次公布数十万笔青海玉树地震灾区捐款,这被认为是迈出了慈善信息公开的重要一步,同时也引发一些争议。
比如,个人捐款只有在10万元以上才能查询相应的援建项目和善款使用情况。一位为玉树地震灾区捐款2000元的女士说:“接受捐款不分多少,信息公开也不能‘嫌贫爱富’。”
再有,此次平台选择率先公布玉树地震捐款的情况,并将陆续发布甘肃舟曲泥石流、云南盈江地震、日本地震等捐赠信息及善款使用情况。有人提出,信息公开不能仅选择热点项目,多年来累计接受的巨额捐款、实施项目等都应具体“晒出”。此外,地方红十字会的相关信息也应公开。
有关调查发现,近九成受访公众对信息公开不满意。“这应引起全社会的警醒。”中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平指出,信息透明是慈善组织的生命力,只有信息充分公开,才能维护公众对慈善的信任与信心。
中民慈善捐助信息中心发布的《2010年度中国慈善透明报告》显示,逾半数受访公众会经常捐款捐物,但近九成受访者表示从未收到过慈善机构的信息反馈。
北京师范大学壹基金公益研究院院长王振耀说,国内不少慈善捐赠款物的使用,要经过“申请-立项-层层划拨”等复杂流程,存在周期长、环节多、效率低、透明度差等突出问题,对捐赠者的反馈更是无从谈起。
为确保捐款用到“刀刃”上,2010年5月,曹德旺、曹晖子向西南干旱灾区捐款2亿元,与中国扶贫基金会签订了国内第一个慈善捐赠问责协议,提出“管理费不超过善款3%”“如发现不合格率超过1%,将对超过1%的部分予以30倍的赔偿”等条件,这让人们看到了些许慈善透明的亮光。 据新华社
录入出错 致玉树重建“5倍差价”
7月31日,中国红十字总会信息发布平台公布了玉树捐建项目的资金情况。随后,一些网友发现,杂多县和治多县两个县的妇幼保健院的建造差价相差5倍!对此,记者专程赶赴玉树调查核实。
根据中国红十字总会公布的信息,杂多县和治多县两个县的妇幼保健院的总投资均为1420万元,但杂多县妇幼保健院建筑总面积为1050平方米,而治多县妇幼保健院建筑总面积则为5600平方米。网友发现,同在玉树,同为县级妇幼保健院,同样的投资总额,但建筑面积却相差5倍以上。以此核算,两所妇幼保健院的造价相差高达5倍。
在玉树州,记者见到了青海省红十字会常务副会长孙林。他说,初步调查发现,中国红十字总会信息发布平台公布的数据有误。实际上,这两所妇幼保健院的建筑总面积均为1050平方米,因此,造价并没有区别。
青海省红十字会办公室副主任任富民说:“调查发现,这起事件是青海省红十字会赈济部的一名工作人员,在向中国红十字总会报送材料时,数据录入错误造成的。”
任富民出示了青海省发改委的2份文件。杂多县、治多县的妇幼保健院的建筑面积及投资总额均分别为1050平方米和1420万元,建设内容包括“土建、附属设施及设备购置”。在玉树州灾后重建社会捐赠资金管理中心,该中心主任丁强向记者出示的玉树藏族自治州建设局分别对治多县和杂多县妇幼保健院建设项目的批复文件中,数据也与青海省发改委的文件相一致。
对于网友提出的民房、学校和医院之间的建设成本之间也有较大差异问题,青海省玉树藏族自治州红十字会常务副会长格扎说,学校存在设备配置的问题,所以才会产生卫生院、学校与民房的造价不同。 据新华社
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