本刊讯 （张雷）“新区就是好啊，不仅给我们修好了困扰多年的水坑路、还给我们建立了村民活动室、扶贫基金会，还听说今后要在村里建无公害蔬菜基地呢。”高桥街道东马坊村村长吴世锋说，新区成立后，村子里的好事一个接着一个，大家现在对以后的好日子是充满期待。

　　民生，关系群众根本利益、社会和谐，也是新区建设发展的终极目标。从托管伊始，新区就始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，全方位、多举措、尽全力保障和改善区域民生。

　　抓好基本救助，保障困难和特殊群体的基本生活在托管过程中，管委会快速摸清辖区困难群体基本情况，完善档案管理，下发实施城乡低保、城乡救助等5项实施细则，规范发放标准和流程，确保困难群众基本生活有保障。完善残疾人的社会保障，积极做好残疾人参加基本社会养老保险、农村残疾人参加新农保补贴工作，实现补贴到位率100%。帮助残疾人提升就业能力，组织开展2期残疾人电脑技能培训班。实施助学扶智，资助所有贫困残疾人及家庭成员完成学业。

　　推动农业科学发展

　　确保农民增收

　　新区提出，农业发展要按照科学化的方法和措施推进作业，确保农民收入稳步增长。

　　针对年初的春旱新区相关负责人，深入田间地头，认真组织抗旱，全区9.32万亩小麦得到有效灌溉。同时开展春季防疫、农技指导和农机审验，完成三夏禁烧目标，实现零着火点，扎实开展三秋、秋季防疫工作，实现粮食丰收、多种经营增收。并督促6个市级新农村重点村按照“四改、五通、五化”建设标准进行实施，切实改善环境面貌和居住条件。加强农村人畜饮水安全工程建设，解决全区群众饮水问题。

　　提升医疗服务水平

　　满足群众基本医疗

　　新区强化对基层6所社区卫生服务中心的管理，提升服务水平，创建六村堡社区卫生服务中心为“全国示范中心”，创建三桥、斗门等4所社区卫生服务中心为“规范化预防接种门诊”。推进基本公共卫生服务均等化，完成了农村待孕妇女增补叶酸、65岁以上老年体检等重大公共卫生服务项目。实施国家基本药物制度，辖区6所社区卫生服务中心全面完成了国家基本药物统一采购、统一配送、统一价格工作，并开始在130所村卫生室进行推广。在斗门、王寺、高桥等3家社区卫生服务中心开展“五免”惠民政策。

　　全力抓好防灾减灾

　　确保人民生命财产安全

　　管委会大力健全完善灾害救助体系，在各街道设立灾害信息员，制定、灾害应急管理办法，编制、地震、防汛预案，建立救灾仓库，储备救灾和防汛物资。成立慈善会和红十字会，设立启动基金，开展募捐和“红十字义诊咨询”、“六一助孤”、“重阳助老”、“消防演练”等活动。与各街道签订防汛目标责任书，明确责任，开展气象资讯发布、灾情预警和上报，落实汛期24小时值班制度，加强检查，建立台帐，强化督促。组织对各街道物资储备情况、低洼易涝等重点区域进行了全面的排查，及时督促整改，确保不留隐患。拔付13万元专项资金用于火车站社区防汛工作，对社区内2个涝池进行了清理和加固。

　　全力维护食品安全

　　确保人民饮食安全

　　今年，管委会成立了食品安全委员会，完善食品安全综合协调机制，筹建成立了食品药品监督所，确保食品药品监督执法有序衔接。组织利用村卫生室、社区卫生服务站等资源，建立基层信息和监管网络。主动出击，组织开展迎世园餐饮业整治提升、打击食品非法添加行为等专项活动，对辖区养殖户、屠宰场等单位开展执法检查。及时查处食品小作坊违法案件，并举一反三，对辖区食品加工小作坊开展拉网式排查，严防同类行业、同类事件发生。

　　维护物价稳定

　　确保正常的价格秩序

　　为了提高监测分析能力，做好信息统计分析和发布。新区组建了各街办物价工作站，确定了7个超市和3个集贸市场为价格监测点，开展价格监测，对各街办物价工作站和价格监测点工作人员加强培训，推进价格监测报价系统、举报受理平台的建设。加大检查力度，组织开展了元旦、春节及迎世园的市场价格检查工作，及时查处了辖区的食盐突发涨价事件。继续做好国庆、中秋期间的市场价格检查监测。做好对辖区内卫生医疗收费、教育收费、酒店宾馆价格备案等各项收费工作检查，规范收费行为，稳定价格秩序。

　　群众的终身大事最重要

　　群众的事情是大事，新区托管后，新设立的第一个对外服务窗口就是婚姻登记处，首先要解决群众的终身大事。

　　经陕西省民政厅同意，新区民政社区工作局婚姻登记处，从2011年1月4日起，正式对外办理婚姻登记服务。为方便人民群众，婚姻登记处共设立两个工作点，有需要办理婚姻登记手续的群众均可到就近工作点办理相关业务。

　　在做好婚姻登记的同时沣东新城坚持计划生育基本国策不动摇，率先聘用村计生专干，加强基层队伍管理，做好技术服务、奖励扶助和宣传工作，强化监督检查，确保完成年度目标任务。特别是随着征地拆迁工作的展开，也有为利益分配而突击抢生、非婚生育等现象，为此，我们及时调研，起草制定相关办法，完善利益导向机制和奖励扶助政策，加强引导，对计生户在城改、征地、拆迁等集体利益分配时给予奖励政策，同时与公安等部门探讨建立联动机制，在户口上报等环节做好信息沟通互动，加强管理，并严厉打击“两非”行为。

　　多彩文化活动

　　丰富群众精神生活

　　托管以来，新区首先对群众的文明化水平的提高措施，提出了更高要求，进一步加强了农村精神文明建设.尊重农民群众的主体地位,依靠民力，顺应民意，关注民生，充分调动广大农民的积极性，让群众实实在在成为精神文明建设的受益者。

　　新区先后开展了“新风尚、新市民”主题活动，在全区范围内的企事业单位、学校、社区、农贸市场等设立文明宣传栏、在重要区域沿街围墙设立文明宣传墙，大力推进使用文明用语、遵守文明行为、争做文明市民、我文明西安文明等主题宣传。在庆祝中国共产党建党90周年之际，开展“纪念建党90周年爱国歌曲大家唱”活动，组织红歌赛等群众歌咏活动，在社区、企业、机关、学校、农村广泛开展传唱爱国歌曲;规范和深入开展“我们的节日”主题活动。利用传统节日广泛开展经典诵读、文化庙会、社火展等群众喜闻乐见的节日民俗、文化娱乐和体育健身活动，让人们在参与中享受欢乐、感知传统、陶冶情操。2月份新区筹资数百万元在六村堡街道相家巷村、王寺街道庙店村开展两场“送戏下乡”活动，深受当地群众喜爱，极大的活跃了农村的群众文化生活。西安电视台、西安晚报华商网等媒体做了深入报道。3月份高桥街道协调市农业技术推广站等单位，开展了“送农技下乡”活动，被当地群众亲切断称为“农业科技及时雨”。5月份管委会开展了“送图书进村”活动，受到了群众的欢迎。同时在各村倡导文明健康生活方式，极大的改善了农村的环境卫生状况。在王寺、斗门和高桥三个街道每村每月放映一场公益电影。并推进20座农家书屋建设及高桥有线电视村村通工程。

　　强力执法

　　还农村市干净整洁的面貌

　　环境好才能生活好!新区成立以来采取了多次执法行动，对农村污染环境的厂子和设施进行了清理，使村子环境得到极大改善。

　　新区管委会、市环保局、市水务局、西安供电局等多部门联合执法，对王寺街办、斗门街办的数十处非法小炼油、塑料颗粒厂进行取缔。并沿建章路、石化大道西段、西三环、武警路、红光路、王寺新街的占道经营进行了严厉整治。

　　沣渭新区财政局对各街办下拨了专项整治经费，市容城管执法局花500万购置了多辆道路清扫车和洒水车，积极推行“村收集、街道清运、新区处理”的垃圾处理模式，并在各村配备清扫保洁人员、建设垃圾台。同还将在每个街道选择条件较好的2-3个村推行垃圾袋装化收集，打造农村环境卫生提升的示范村。