欧亚地区是欧洲和亚洲的接合部，地区幅员辽阔，人口众多，历史悠久，文化灿烂，以其丰富的自然资源、潜力巨大的市场和丰富多彩的文明，在世界经济和国际关系中发挥着越来越重要的作用。2001年6月上海合作组织成立，为在欧亚地区形成新的区域经济合作创造了条件。

　　欧亚经济论坛是国务院批准成立的，以上海合作组织国家为主体，面向广大欧亚地区的政商学界对话平台。论坛发起于2005年，永久会址设在西安，每两年举办一次，目前已成功举办了三届。

　　欧亚经济论坛以加强中国与欧亚国家友好往来，推进国家、地区之间经贸合作与经济发展为目标;以不断深化合作交流、扩大多边贸易、维护区域稳定和发展，打造欧亚地区政府、企业、学界三方精英群体务实交流、研究、合作的高端平台为宗旨;以推动中国与俄罗斯及欧亚各国政府、工商界、学界全面交流为重点;围绕能源开发、丝绸之路旅游、开发性金融、教育合作、文化合作、贸易便利化等领域，开展广泛而富有成效的对话交流与合作。

　　作为上海合作组织框架下的经济合作机制，欧亚经济论坛成功实践了双边和多边相结合，政府和企业相补充的新型区域合作模式，推动了上海合作组织成员国元首会议、政府总理会晤等会议议定事项的落实，上海合作组织发布的《政府首脑(总理)理事会会议联合公报》曾两度对欧亚经济论坛的重要意义予以肯定。连续三届的成功实践也表明，欧亚经济论坛在推动欧亚各国务实合作，服务国家发展战略大局，提升西部地区外向型经济水平等方面发挥了积极作用。

　　2010年6月，中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见中，明确提出“办好欧亚经济论坛，促进东西部地区互动合作和对外开放，实现互利共赢”。明确了欧亚经济论坛作为西部大开发国家级平台的定位。

　　2011年6月15日，在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的上海合作组织10周年峰会上，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在讲话中提出努力将欧亚经济论坛打造成区域经济合作平台，更好促进地区经济发展繁荣，进一步明确了欧亚经济论坛在推动上合组织框架下区域经济合作的战略地位和重要作用。

　　欧亚经济论坛自发起以来，就肩负着推进区域经贸的历史使命，本次胡锦涛在峰会上的讲话，进一步明确了作为上合组织框架下的欧亚经济论坛在推动区域经贸合作发展的战略地位和重要作用。这是对欧亚经济论坛定位的再提升。

　　2011欧亚经济论坛于今年9月20日在西安举办。本届论坛以“创新欧亚合作，共享转型机遇”为主题，拟设全体大会，金融、能源、教育、旅游、文化等平行分会，及上海合作组织成立十周年成就展、生态安全专题会议等系列主题活动，形式和内涵将更加丰富、活动设计将更加活泼、主题议题将更贴近实际、分会设置将更加多样。

　　本届论坛是在新一轮西部大开发战略深入实施的背景下，论坛上升至国家战略层面之后的首次举办，恰逢上海合作组织成立十周年和“十二五”开局之年，对服务国家战略大局，促进陕西扩大对外开放，推进西安国际化大都市建设，都将具有重大意义。