服务公众、关切和改善民生，是公权力的分内事，各级政府部门，积极在具体的施政过程中体现这样的意识和理念，无疑是一个好现象。比如，12月1日，顶着凛冽的北风，我就在一边晨跑，一边从电台一连听到了三则体现政府服务意识和民生意识的新闻。

　　其一，乌鲁木齐市为全市1.2万名环卫工人提供免费早餐，费用政府买单。其二，铁道部践行“创新服务方式”的承诺，有新客运服务标准出台，其中有保证开启足够的售票窗口，“日常购票排队等候不超过20人”，以及“列车晚点及时通告，超过30分钟要说明晚点原因并道歉”的说法；第三则消息是，北京公租房新政启动，非北京籍人士也可申请。

　　正值寒潮过境，清晨冷风刺骨，这样的新闻听起来心中颇有暖意。不过，我注意力的重点不再聚焦于跑步，而是在顺着暖洋洋的新闻标题，抵达支撑好消息的具体内容之后，很快就觉察到暖意不再十足，而是掺杂进了顾虑和担忧，不禁生出质疑的冲动，想探究这些用惠民利民包装的措施，是否只是听起来挺暖和，仅仅看上去挺美。

　　城市还在做梦，环卫工人就得开始工作，常常来不及吃早餐，特别是大冬天，说饥寒交迫并不过分，辛苦可想而知。乌鲁木齐政府注意到这一点，并开免费早餐先河，关怀民生和创新服务的嘉奖是跑不掉了。但是，多达万人的早餐规模，每人3元的早餐标准，要保证食品卫生和安全，各居委会不但要为早餐选点、动员社会力量；据说还要掏钱给商家，补足3元不够的部分……我总疑心，这行动确实轰轰烈烈蛮热闹，但是不是稍显笨拙，而操作性不足且难以持续？考虑到受访的环卫工人自述收入低，因一顿早餐至少5元而嫌贵，我怎么总有政府这个善举有宣传意义凌驾于实际效果之上的印象？忍不住想建议，可能每月给环卫工人发放100元的早餐补助更切实可行，起码整体成本更低——当然，如果乌鲁木齐政府有关部门，还有每天花4万元作秀搞宣传、彰显自己的德政的初衷，就当我没说。

　　北京的公租房新政，给北漂一族提供了安居的机会，听起来也是蛮激动人心的。乐观地认为，公平已经上路了，只是抵达还需要时间和过程。然而，细听新政解读，我发现其中没有显山露水的问题在于，非京籍申请公租房原则已定，但具体实施细则，由各区县自定。这很动听：权力下放，基本原则和具体情况相结合，因地制宜之类。但显然也无法避免只是原则上允许非京籍人士申请，而实际上难于上青天的结果。甚至出于限制公权力的现代常识，更有权力下放后，权力寻租空间的增减和宽窄之忧，行政之手是否伸到了租房业之虑。

　　至于铁老大的服务，坐过火车的人都有切身感受，其实不用多言。不过我还是想忠告一句，铁路方面是否可以先把“创新服务”之类的超前想法先放到行李寄存处？将现有的服务做及格了，再拿出来拍掉灰尘显摆不迟。近日有一乘客在微博抱怨，他遵循实名制凭二代身份证购票，不慎遗失票据，竟被要求重新交钱，而且只能坐另一班次的列车……老大还是那么铁、硬、冷；徒有类同航空票务系统之表，却没有人家那人性。

　　上述事例说明，服务意识和民生意识，的确是难能可贵。可贵不言而喻，难能也历历在目——如果脱离实际，做不到经济实惠、切实可行，让公众和社会实实在在地受益，那么，固然可以显摆姿态，充实政绩；但也势必招致作秀之讥，失信也失宠于民。

　　（令狐补充知名网评人）