本报记者向佳明

　　实习记者吴和健 长沙报道

　　甘肃正宁幼儿园校车事故引发了全国上下对校车安全的讨论，早在一年前，还在念初一的女孩欧旭鸸(念ér)就在老家开展了农村校车安全的调研，并写出了完整的调研报告。

　　欧旭鸸利用一个寒假，对老家邵阳武冈市周边的4个乡村进行问卷和入户调查。她得出了结论是：村小撤销后，上学路途变得遥远，校车需求激增。但校车大多由私人经营，从而导致黑车泛滥，安全隐患大量存在。12月4日是全国法制宣传日，欧旭鸸将自己的调研报告以快递的形式寄给了国家相关部门，她希望自己的“微薄力量能为国家分忧”。

　　受衡阳校车事故触动，她着手调研

　　欧旭鸸是长沙市怡雅中学初二2班的学生，去年冬天的一个周末，当时还在念初一的欧旭鸸从电视中看到校车事故的新闻。这让欧旭鸸颇为震惊。欧旭鸸迫切地想了解农村中小学的校车运营和安全现状。欧旭鸸在网上搜索，但她没得到答案。

　　此时一个想法从欧旭鸸脑海里冒出来：反正要回老家过年，何不去做个调研？欧旭鸸的想法得到了父亲、湘潭大学法学教授欧爱民的支持。于是从去年寒假开始，欧旭鸸就去了邵阳武冈市稠树塘镇办塘村，与长沙生物机电职业学院一名学生、武冈一中一名学生组成调研小组。

　　欧旭鸸和她的调研团队以办塘村周边四个乡村为调查地点，通过访谈、发送问卷调查表、开小型讨论会等形式进行调查，共发放50份问卷调查表，回收46份有效问卷。一个半月后，欧旭鸸写出了一份题为《农村校车安全情况及其对策》的调研报告。

　　报告正文部分约1500字(不包括调查问卷)，通过分析，欧旭鸸认为“农村校车的安全情况确实令人担忧”。报告中提出了安全教育流于形式、校车收费标准低、非法经营现象严重、国家执法力度不大等诸多问题。

　　欧旭鸸说，此次调研，欧旭鸸发现老家周边的村小全部被撤销，学生们都要到几公里外的中心小学就读，上学只能乘校车。欧旭鸸的统计数据显示，调查样本中学生离学校5公里外的占34%。“我们调查的对象大多住在乡村的中心位置，因此，整体而言在五公里以外的学生远超过34%。”由于农村校车收费低廉，私营业主们为降低成本，没办理相关手续，校车成了非法经营的“黑车”。

　　调研报告快递给国家相关部门

　　今年上学期开学，欧旭鸸将调查报告交给学校。学校将调查报告印了2份，轮流放入各个班级图书馆，供同学们传阅。不久前，欧旭鸸又在新闻上看到甘肃正宁一农村幼儿园校车发生事故导致21人遇难，这更加坚定了欧旭鸸调查农村校车安全的决心，她表示，今年寒假将继续她的调研活动。

　　12月4日恰好是全国法制宣传日，欧旭鸸得知国务院总理温家宝要求国务院法制办在一个月内制定《校车安全条例》。当天，欧旭鸸将她的调查报告通过快递寄给国家相关部门。