大雾已经在北京上空笼罩了三天,且正在向其他地区蔓延,呼吸系统疾病大增,口罩成了热销物。北京将成为新的“雾都”么?最近大行其道的新名词“PM2.5”,看趋势还会继续流行下去。
PM2.5 意指直径小于等于2.5微米的颗粒物,它们聚集着形成空中的雾霾,很多细菌、病毒和致癌物依附其上,在被呼吸道吸入之后,将有75%沉积在肺泡内,危害人体健康。这个名词所包含的信息,对我们非常重要,但遗憾的是,我们的环境主管部门,对它兴趣寡然,其热忱甚至远不及驻扎在北京的美国使馆。
4日浓雾压北京城而下,当晚美国驻华使馆发布数据显示PM2.5的浓度已达522,超过最高污染指数500的极值,有毒害,美国使馆的评价是“Crazybad(糟糕透顶)”。但北京市环保局当天下午公布的空气质量预报则称,当晚至次日清晨,空气污染指数范围在150-170之间,“为轻度污染,健康人群出现刺激症状”。
这种“一个天气,两种表述”的数据打架现象,并非头次发生。北京市环保局官员反驳说,美国使馆公布的数据,并非北京城的整体情况,因为它是从单一空气监控站在某一时段获得的数据。但从普通民众的反应看,显然美国驻华使馆数据比北京市环保局的有更大公信力。当然,我们的公共服务部门也应对自身的信誉抱有危机感。
北京市环保局公布的是PM10的污染数据,由此可能会和PM2.5数据产生一些差异。但更大的问题在于,北京市环保局已经在进行PM2.5的监测,但却对外保密。有网友向北京市环保局提交信息公开申请,也被正式拒绝,理由是“PM2.5尚未列入国家环境空气质量标准”。我特地查了该标准,没发现有“未列入”即不得公开的规定。其实,如果公布对市民有利,又何妨将监控结果与市民分享,既是对普罗大众身体健康的提醒,也是对粗放发展模式的警告。
《环境空气质量标准》正在修订中,向全社会征求意见。意见稿中也顾及民意,从善如流,在基本监控项目中增设了PM2.5年均、日均浓度限值。这是一个好消息,但它必须和一个坏消息同时来接收:这个标准拟于2016年全面实施。
一竿子又向后支出了四五年。这背后的决策逻辑是什么呢?显然并非科技的落后,导致2016年前无此条件。PM2.5的监测发布,也摆明了对社会有益,否则我们就永远不要发布它好了。既然是有利于民之事,那从“权为民所谋”的角度,为啥公布唯恐不迟呢?
不排除美国使馆公布北京PM2.5数据有政治目的,毕竟“低碳经济”在当下国际谈判中占有重要位置。可是,如果我们的环保部门不抢占先机,反而让美国使馆去代表中国民众利益,那就只能怪自己迂腐了。(韩福东知名媒体人)
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