12月26日，《刑事诉讼法修正案草案》第二次提交全国人大常委会审议。其中，在特定条款上，草案规定：“逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知的以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在逮捕后二十四小时以内，通知被逮捕人的家属。”删去了一审稿中“涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪等严重犯罪，通知可能有碍侦查的情形以外”的条款。

　　法本应体现公民意志，而不只单方面体现部门、个人的意志。在我看来，这顺应民意的一删，体现了立法思维上的进步，国家与公民的平等体现在制度层面，就是广纳贤言、开门立法。

　　《刑事诉讼法修正案草案》正体现出了对民意的尊重，从草案的公开征求意见起，具体之条款，其实已经比现行条款有所进步——现行条款为“除有碍侦查或者无法通知的情形以外”，而公开征求意见的草案条款，实际是对于“有碍侦查”情况的限制，必须在“涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪等严重犯罪，通知可能有碍侦查的情形”时，才能秘密拘捕——可是，这样的限制却依然不够明确，条文中“等严重犯罪”的这个“等”字，给了相关部门较大的裁量权，可由侦查机关及其工作人员任意解释，在个别地方就可能出现公民“被失踪”却振振有词地拿出这个“等”字的条文做掩护。当时的舆论声起，所担忧和质疑的也正是这一点。

　　因此，特定条文在《刑事诉讼法修正案草案》中的删除，以及从删除过程中体现出来的理念变化，可以说意义重大。我们希望，这样体察民意后的修改和进步，就像长江源的那一滴滴水珠，不断滴着，滴着，汇成溪，成河，成大江浩荡。许斌