莲舫 图/人民图片

　　冈田克也 新华社发

　　田中直纪 新华社发

　　日本首相野田佳彦13日小幅改组内阁，任命民主党前干事长冈田克也为副首相，兼管行政、社会保障和税收制度改革，挑起消费税税率改革朝野协商的重担。已故前首相田中角荣的女婿、民主党参议员田中直纪出任防卫大臣。原行政改革担当大臣、国会唯一的华裔女议员莲舫卸任。上任4个月即重新组建内阁，野田力求“扭曲国会”和民众支持消费税率提高方案，但在野党依旧态度冷淡，内阁人事调整可能再度引发民主党内部对立。

　　撤换5名大臣

　　■改组

　　内阁官房长官藤村修13日中午公布新一届内阁名单。5名大臣遭撤换，其余12名阁僚不变，包括“大管家”藤村以及外务相玄叶光一郎、财务相安住淳。

　　前首相鸠山由纪夫执政时任外务大臣的冈田重新入阁，出任新设副首相一职，兼任社会保障与税制一体化改革担当大臣和行政改革担当大臣。

　　原行政改革担当大臣、国会唯一的华裔女议员莲舫卸任。她没有流露沮丧之意：“今后我会作为一名普通议员继续支持（野田内阁）……做好该做的事情。”

　　为寻求与控制参议院的在野党合作，野田撤换上月因失言而遭参院问责的防卫大臣一川保夫、消费者行政担当大臣兼国家公安委员长山冈贤次。

　　田中接替一川，原国土交通副大臣松原仁接替山冈。

　　民主党参院干事长、菅直人内阁中任法务副大臣的小川敏夫接替法务大臣平冈秀夫，民主党国会对策委员会委员长平野博文接替中川正春出任文部科学大臣。

　　另外，民主党国会对策委员会副委员长城岛光力“转正”，接替平野留下的职位。

　　旨在推动增税

　　■目的

　　这是野田去年9月上任以来首次改组内阁。最近两个月，野田内阁民意支持率因消费税率提高方案引发争议等因素持续走低。

　　“从全球视角看，经常撤换阁僚让人有理由说日本政治不稳定，”财务大臣安住淳在改组名单公布前说，“然而，为在朝野政党之间营造共识，我们需要制订一些规则。我们必须强化我们的组织，努力在肯定会是困难的一届国会中通过税率提高方案。”

　　内阁官房长官藤村修在新闻发布会上说，改组内阁旨在强化政府应对税制和社保改革的能力，这一改革是“无法逃避的关键挑战”。

　　野田希望“政策通”冈田帮助他处理朝野协商这项棘手的工作。冈田先前任民主党行政改革调查会会长，而行政改革是税改，尤其是增税的前提。

　　党内不和或加剧

　　■观察

　　民主党内存在“反小泽派”和“亲小泽派”两大阵营。而巧合的是，野田此次更换的一川保夫和山冈贤次都是“亲小泽派”，而重用的冈田则是“反小泽派”的重量级人物。分析人士指出，此次改组内阁或许会激起“亲小泽派”的不满，进而再次引发民主党内不和。

　　野田去年组建新内阁和民主党新领导班子时力求保持党内和谐，起用“亲小泽派”的一川保夫和山冈贤次为大臣，任用“亲小泽派”的舆石东为民主党干事长，为前任菅直人推行的“摆脱小泽路线”画上了句号。此举受到民主党前干事长小泽一郎的好评，也暂时化解了党内矛盾。而此番的去“亲小泽派”、用“反小泽派”举动势必会再次引发民主党党内矛盾。

　　值得一提的是，冈田任民主党干事长时，决定对因涉嫌违反《政治资金规正法》共谋罪而遭到强行起诉的小泽给予暂停党员资格处分。因此，当11日传出冈田将出任副首相的风声时，“亲小泽派”立即表态说，起用冈田只会加剧党内的裂痕。

　　其实在此之前，民主党内已经因野田力主的提高消费税率问题出现了不和的声音。2011年12月，9名民主党众议员因反对提高消费税率退党，并组建了新党“纽带”。他们表示，野田政权谋求提高消费税率，违反了民主党2009年众议院选举时的竞选纲领。

　　难获在野党支持

　　野田赶在24日通常国会召开前改组内阁，一个重要目的是为朝野政党协商消费税增税问题创造良好环境。不过日本媒体指出，野田恐怕难以如愿。

　　在野党一直拒绝与政府和民主党协商这一问题。公明党代表（党首）山口那津男在野田公布新内阁后称，改革草案没有描绘出社会保障的全貌，现阶段不支持朝野政党协商此事。而自民党总裁谷垣祯一此前态度坚决地表示，民主党2009年众议院选举时的竞选纲领未提提高消费税率问题，时任代表鸠山由纪夫多次表示不增税，民主党政权没有资格提这个问题，如果不再次问信于民，就不能进行增税。

　　由此可见，野田苦心改组内阁，最终能否达到他要达到的目的还在两可。

　　■人物

　　前任行政改革担当大臣 莲舫

　　卸任前陷婚外恋丑闻

　　在新内阁中，原行政改革担当大臣华裔女子莲舫卸任。日本媒体11日曾报道，莲舫或将被免职，而导致此后果的最大原因是她的婚外恋。

　　现年44岁的莲舫是日本国会中唯一一位华裔议员，她的父亲来自中国台湾，本姓谢，母亲是日本人。莲舫出生在东京，高中时候加入日本籍，少女时代曾做过杂志封面女郎。大学毕业后，她成为电视台的新闻主播，后辞职到北京大学汉语中心留学。从北京回日本后，凭借极高的知名度和出色的口才，莲舫当选为参议院议员。在菅直人内阁中，莲舫开始担任行政改革担当大臣，并在野田内阁中继续留任。

　　她的丈夫村田是日本人，出生于长崎县，毕业于早稻田大学。因为担任莲舫出演的电视节目的剧本写作人，与莲舫相识。婚后与其育有一对双胞胎女儿。他目前担任早稻田大学讲师。

　　去年11月，日本媒体曝光莲舫与一名不动产公司社长搞婚外恋，且她的婚外恋对象曾有过因吸毒被捕的经历。莲舫承认与这位社长有交往，但是否认婚外恋。

　　新任副首相 冈田克也

　　“增税司令官”拒收礼

　　冈田现年58岁，经济产业省公务员出身，曾任民主党党首、干事长和外务大臣。他神情严肃，坚持原则，有些时候不近人情，人送绰号“原教旨主义者”。

　　民主党内部派系分明，作为重量级人物，冈田却没有自己的派系，经常婉拒喝酒邀请，有点“独狼”味道。不过，他去年8月在党首选举中支持野田。

　　冈田同样以拒绝收受支持者礼物著称，鲜花和巧克力也不行，获称“清廉先生”。

　　他的另一个外号是“政策通”。野田之所以安排冈田在朝野协商中充当“司令官”，是因为他与在野党私人关系较好，以争取在野党占据多数的国会参议院同意提高消费税税率。为重建财政和去年“311”地震灾后重建，野田有意3月向国会提交增税议案，打算2014年4月把消费税率从现行5％提高至8％，2015年10月提高至10％。

　　世界主要经济体中，日本消费税率在最低之列，但提高税率依然是烫手山芋。上一次提高在1997年，一些人归咎为衰退和长期通货紧缩的诱因。

　　野田的方案引发争议，内阁所获民意支持率下滑。他的前任菅直人2010年6月上任后提议研究提高消费税率，民主党次月输掉参院选举，形成与在野党分别掌控众参两院的“扭曲国会”。

　　新任防卫大臣 田中直纪

　　入赘名门却是生面孔

　　田中71岁，3次当选参议员，曾任外务省政务次官、农林水产副大臣。提起他，日本媒体常贴上两个“标签”：田中角荣的女婿、前外相田中真纪子的丈夫。田中角荣1972年任首相，实现中日邦交正常化。田中真纪子在小泉纯一郎执政时短暂出任外相。

　　田中是东京本地人，庆应大学毕业，入赘田中家族，继承田中角荣在新潟县的“根据地”，1983年正式步入政坛。2008年脱离当时执政的自由民主党后，田中一度保持独立议员身份，2009年众议院选举前与妻子一同加入民主党。

　　田中曾任参院外交防卫委员会委员长，却非防务政策方面的专家。前任防卫大臣一川保夫出身农林专业，自嘲“安保外行”。野田先前暗示将起用“有经验”的议员接替一川。最终选择令不少人颇感意外。

　　“田中真纪子的丈夫？”冲绳县知事仲井真弘多13日接受媒体采访时不禁面露惊讶之色，“他现在是民主党成员？我根本不认识他，所以无法谈看法。”一些冲绳县官员不解“为什么又是一张生面孔”，质疑野田政府解决普天间基地搬迁问题是否认真。田中当天在首相官邸接受采访时说，“环境非常艰难，我将尽全力推动”解决这一问题。

　　本版综合新华社 《中国日报》网站