国内难以为继，只得面向海外。

　　2011年底，日本开始做2012年的军费预算。日本总算决定采购1架170亿日元的舰载直升机、4架新一代战斗机F35A(关联费用为600亿日元)。另外，在军费中还加入了抗震救灾及美军方面的费用。有了这些费用，军费预算总算比上一年增加了1.1%，但如果除去这些“特殊经费”，日本2012年的总预算为46453亿日元，比上一年少了0.37%。

　　军费预算主要看国家财政状况及对威胁的感受程度。连续三年，日本军费每年减少0.3%~0.4%。从数据上看，截至2012年，日本的军费增长率连续10年为负数。从2002年开始削减军费后，这种削减就没有停顿下来，日本财政愈发困难。

　　财源有限，防卫省特别头痛。过去一辆“74式”坦克为3.9亿日元，但“90式”坦克已经上升到了8.3亿日元。F4每架38亿日元，但到了F15就涨到了122亿日元。

　　而坦克、战斗机费用的上涨，却没有给企业带来什么实惠。防卫省能购买的武器少了，企业维持现有的生产研发体制便很困难。如此一来，通过出口打开市场便成了唯一的选择。

　　全球军火迎来买方市场

　　2008年美国雷曼公司倒闭造成世界金融危机以后，各个国家的财政状况都在恶化。美国第一个大幅度削减军费，美国国防部对外表示，今后10年将减少4500亿美元的军费支出，但最新消息称，美国的军费很可能最终要减少1万亿美元。国防部长不得不出来警告说，照这样下去，美国的F35战斗机、弹道导弹(ICBM)将会面临巨大的打击。

　　英国也在2010年8月宣布，今后4年将减少8%的军费，到2015年削减海陆空军人4.2万人。德国、法国、意大利等欧洲重要国家也纷纷仿效。意大利最大的航空宇宙方面的军工企业芬梅卡尼卡(FINMECCANICA)集团开始寻找“卖身”的地方，希望能卖出10亿欧元。欧美等军工企业今后步芬梅卡尼卡后尘的恐怕会有不少。军工产业现在正面临着一场新的嬗变。

　　军火“跳蚤市场”渐成规模

　　上世纪90年代以来，世界军火市场出现了很大的变化。

　　首先，世界市场开始统一。过去东西方各有各的阵营，各有各的市场，彼此并不交流。比如在中东，前苏联的武器不会流入沙特阿拉伯，也不会进入阿拉伯联合酋长国。但现在，不仅俄罗斯军火在向那里出口，保加利亚等国的武器同样开始进入这些国家。

　　其次是市场的加入者在不断增加。过去，乌克兰、阿塞拜疆、波兰、捷克、塞尔维亚、南非等国纷纷开始出口武器，更有韩国、新加坡、土耳其、约旦、沙特等军火“消费国”也变身武器出口国。国际市场上，武器设计制造人才也开始流通。法国的远红外线夜视装备早已突破西方阵营，成为很多国家的标准装备。发展中国家寻求这方面的人才，现在已经十分容易。

　　第三，二手货市场已经非常发达。军火市场上，不仅能够买到发达国家淘汰的武器，而且随着武器的电子化，稍加改进，这些淘汰武器立即能变成最新锐的军事力量。德国陆军去年开始大幅度削减坦克数量，上千辆坦克整编制地对外转让，购买这些坦克完全可以实现军队的现代化。