招商引资,是拉动一座城市、一个区域经济社会发展的重要引擎,也是提升该地区对外开放水平的重要途径。
历经八年的成长与积淀,浐灞生态区的招商引资思路愈发成熟:抓大项目、抓龙头,同时抓配套。在加快产业招商,以板块化集群发展的同时,着力加大生态区基础配套、商业项目引进力度。
大气蓬勃的生态主张、高瞻远瞩的产业规划、“大招商,招大商”的招商理念,显示了浐灞生态区强劲的发展势头。
服务提升缔造一流招商引资环境
产业化的发展离不开招商引资。近几年,浐灞生态区抓住产业发展这个“牛鼻子”,全力加快发展步伐,初步构建了以金融商贸为核心,以休闲娱乐、科技研发、会议会展、文化创意等为主导的现代服务产业体系。以八年来打造的优越环境为基础,伴随着产业结构越来越合理,招商服务越来越到位,浐灞生态区招商引资工作也发生了质的飞跃。
凭借产业聚集、空间区位、生态环境、交通便利、服务管理等六大优势,浐灞生态区招商引资工作频结硕果。
浐灞生态区按照生态新城、和谐新城的理念,重点发展金融、会展、商贸、旅游、文化教育产业,专注于发展现代服务业和生态人居环境产业。欧亚经济论坛其永久会址就坐落在生态区浐灞河交汇处,并于2011年成功举办了第四届年会;2011西安世界园艺博览会在生态区成功举办;定位于西安国际化大都市的金融核心区、关中-天水经济区金融服务支持基地、中国西部区域金融创新实验区的西安金融商务区位于生态区的核心区;作为陕西省首批列入国家湿地公园试点工程的西安浐灞国家湿地公园地处生态区北翼。
在新一轮城市规划中,浐灞生态区拥有中心城区和其他开发区难以比拟的发展空间。抱两水、依三塬、连秦岭,浐灞生态区不仅是西北首个“国家级水生态系统保护与修复试点”,也是西北首批“国家湿地公园”所在地。区内规划有“六纵十二横”的市政路网,与城市中心实现全面对接。已经建成运营的西安铁路北客站毗邻生态区,地铁一、二号线经过区域南部和北部,地铁三号线从生态区中部经过。
招商还要安商。在具备一流的招商引资硬环境的同时,还离不开一个亲民惠商的发展空间。浐灞生态区管委会坚持“小政府、大支持”系统的管理模式,已经建立完善的电子并联审批系统极大地提升了投资服务效能。“数字出版基地之所以选择浐灞是因为这里的服务意识强、办事效率高、服务质量高,让我们感受到了实实在在的优惠政策;这里优美的环境对我们吸引力也很大;浐灞基础设备、网络设施都比较齐备,便于我们吸引人才;世园会的举办使浐灞影响迅速扩大,形成非常好的品牌,便于我们招商,吸引全国优秀企业。”陕西出版集团数字出版基地开发建设有限公司董事长陈建国的一席话道出浐灞生态区的种种“魅力”。
统筹兼顾产业与民生项目齐给力
为落实西安市委、市政府抓项目、稳增长、促发展的总体部署,实现区域经济持续平稳较快发展,浐灞生态区以“项目建设提速年”工作总体要求,大力实施项目带动战略,全力推进重点项目建设。
今年2月28日,浐灞生态区2012年首批重点项目集中开工,拉开了强势发展的序幕。此次集中开工的23个项目,包括陕陕西出版集团数字出版基地、浐灞生态汽车城二期、西安浐灞国家湿地公园二期等,涵盖产业、民生等多个领域,总开工建设面积600多万平方米,总投资额达200多亿元。其中,浐灞国家湿地公园二期项目是继世园会后,浐灞生态区又一大型生态工程,赵村城改项目则全面打开了2012年浐灞生态区城中村改造、统筹城乡发展的新局面。
时隔不到2个月,第十六届西洽会又让浐灞成为优质项目青睐的重点区域。西洽会期间,浐灞共获得20个项目总投资项目约100亿,包括香港新丰泰高端商业综合体、长安大学科技园物联网中心、北京华电中通新能源技术研究院西安研发中心、陕煤金融中心、国信证券股份有限公司项目、西安世博园少年儿童成长基地等。
8月18日,浐灞生态区5个重点项目在西安市2012年第三批重点建设项目集中开工中启动建设,其中包括2个服务业类项目和袁雒村城改等3个民生类项目,总投资达55亿元,年度计划投资7.6亿元,建成后将进一步完善区域配套,提升区域人居环境。
这些项目以现代服务业、金融业为主,呈现出高科技含量、高附加值等特点,又体现了以人为本、改善民生,实现区域统筹城乡均衡发展,既是开好局、起好步的务实之举,也是进一步优化生态区产业结构、完善民生等公共配套设施、提高群众幸福指数的重要之举,对快速推动区域经济社会大发展具有重要意义。
而8月份正式投入运营的两大项目,麦德龙西安浐灞商场和浐灞一中,则是统筹兼顾产业项目与民生项目的具体落实的重要体现。8月15日,麦德龙西安浐灞商场盛大开业,其引发的商贸产业聚集效应不可估量,法国迪卡侬体育运动超市也即将开工建设,浐灞成为高端商业聚集区指日可待。
8月8日,浐灞一中开始面对社会招生,这是一所完全公立的中学,并且作为陕西省重点援藏项目,作为社会化、民生类的标志性项目,浐灞一中是浐灞实践“民生为本”的先行基础性配套项目;而正在进行的城改房、保障房、浐灞医院等各类民生项目,更是给予了人们乐居浐灞的信心。
大项目支撑“换档加速”新跨越
开发城市新区,离不开大项目的支撑。对于浐灞生态区而言,坚持生态导向发展,将产业定位为现代服务业,吸引金融、会展、文化、商贸等产业入驻。如今,一个个新项目的落户,一个个大项目的建成,一个个园区的成熟,正成为推动浐灞生态区经济发展的强大动力,并赋予了其新的发展活力。
西安金融商务区是浐灞,乃至西安市、陕西省近年来最大的金融项目,是未来西安国际化大都市的重要标志。截止目前,累计签约入区各类金融机构及商务配套项目56家,总投资超过300亿元。包括:陕西保监局、陕西证监局,长安银行、永安财险、西安银行等金融机构总部,中国银行总行全球客服中心、新华保险西安后援中心等金融后台机构,呈现出金融前台、金融后台、要素市场并行发展的态势。中国银行全球客服中心项目建设总体进展顺,2013年投入运营,建成后将成为中国银行总行在上海和北京之外的全球三大客服中心之一。该项目的开发建设,将形成巨大的示范效应,带动其他全国性金融机构后台服务中心快速聚集。
以金融商务区作为示范,浐灞生态区的板块园区发展愈来愈成熟,目前,总部经济园区、湿地园区、商贸园区、世园园区等纷纷由主导大项目带动,成为撬动经济发展的重要板块。
总部经济园区既有涵盖国家西北荒漠沙化监测与培训中心、陕西省水利电力勘测设计研究院总部研发项目等多家国内大型科研设计院的总部科研基地,又有西部首家数字出版集团、联合国教科文组织儿童国际夏令营永久营地、华海酒店等多家优质企业和组织抢先入驻,为总部经济区的全面启动增添了极大助力。浐灞国家湿地公园的全面启动,助推湿地园区发展成为湿地经济样本;同样,海航集团项目引领商贸园区生机勃发、西安世博园项目带动世园园区全面兴盛。
一个项目集聚一个新兴产业。目前,在浐灞生态区,大项目正以前所未有的“加速度”,推动浐灞生态区巨舰破浪前行,提速经济新的跨越。
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