西安黑渣土车共计千余辆 分为高仿版和低仿版两类

　　建议

　　能否成立统一执法部门加大管理力度

　　今年以来，经西安市交警部门移交西安市城管执法局查处的非法清运车辆共127辆。这个数字，只是“冰山一角”

　　一些执法人员认为，对渣土车的管理，目前主要纠结在“多元管理”的问题上，即渣土车由市容园林局审批资质；由交警部门查处超载、闯红灯等上路情况；由城管单位查处高尖装载、沿途抛撒。王翔认为，若能成立统一的部门，管理力度无疑更大。

　　王俊峰对此也持同样的观点。他说，不多头管理，效果应该会更好。

　　就正规公司难揽活儿，而黑渣土车逐渐增多的原因，有业内人士直言不讳地说，个中原因与近年来西安市房地产市场的不断发展有关。“村民的地被征了，他们也要生活，所以如果有能力控制垃圾清运，失地农民就会拿征地款去买车清运。”

　　据悉，目前除了个别建筑垃圾清运公司可以自己清运自己工地的垃圾外，众多正规公司在找活儿过程中，多少都会碰到转包的情形。由于正规公司既有运行费用，在现实中又难于接单，故对管理的抵触情绪也慢慢滋生，这对有效管理渣土车构成了不利因素。

　　“黑渣土车的违法成本低，相比之下，执法成本却太高。”王翔说，正规渣土车违法会遭到停运一日或数日的处罚，而黑渣土车，则按最高限3万元处罚，这对于一年收入颇丰的黑渣土车而言，根本不算什么。而且，执法人员人力有限，“现在很多城管执法人员白天工作，晚上还要上路巡查，非常疲惫。”

　　相关人员说，西安现在每年所产生的渣土量，已基本与北京持平，黑渣土车的数量，也在呈上升态势。“除了及时清理报废的正规渣土车，同时也要对现有非法渣土车进行收编。”王俊峰表示，打击黑渣土车，不光要多管齐下，还要有的放矢，针对症结，从产生黑渣土车的源头入手来进行管理。

　　另有一问

　　西安5165辆正规渣土车GPS监控情况如何

　　在西安，正规渣土车也存在“多拉快跑”的问题，人们不禁要问：为什么有GPS监控，渣土车的速度还这么快？

　　GPS是全球定位系统的简称。2007年，西安市给每辆渣土车都安装了GPS；2009年，该系统平台由西安城管部门移交给了西安市交管部门。

　　“全市现有23家合法清运渣土的运输公司，共5165辆渣土车。”王俊峰告诉华商报记者，安装GPS，就是要控制这些渣土车的车速。

　　2011年7月的一次央视报道显示，仅当月西安市交管部门监控到的渣土车超速、闯红灯等违法行为就达12000多条，可对这些信息，交管部门是如何处理的呢？在华商报记者的随机采访中，很多人知道有GPS监控，却不知道交警部门如何处罚、何时处罚的。询问一些渣土车司机，均避而不答。

　　10月14日上午，华商报记者找到西安市公安局交警支队秩序处秩序科，希望就GPS的安装、监控、查处情况进行了解，但该科董科长称只有支队宣传科同意才能披露。找到宣传科负责人，对方只说GPS是一家公司给渣土车安装的，但公司的名字他不能透露。针对华商报记者提出的交警部门如何处理GPS监控到的违法信息，多久对渣土车GPS定位仪器进行检查的问题，该负责人均未回答。

　　有司机告诉华商报记者，通常情况下，即使碰上执法人员，一般也只是查看GPS的安装手续，并不对车上仪器是否在正常工作进行查看。一知情者透露，为摆脱GPS平台的监控，有的司机会断掉GPS与电瓶的连接，“即使被发现了，也会说是在修理时不知道怎么给弄掉了，或是不小心损坏了。”

　　华商报记者潘京

编辑：王秋阳