陕西聚力助推西咸新区加速发展 推进新型城镇化建设

　　强保障

　　地方立法保证西咸新区建设

　　《意见》要点：省委、省政府每年定期召开会议，专题听取西咸新区建设情况汇报，协调解决西咸新区发展中的重大问题，推动“大西安”的建设。要加强与国务院有关部门的沟通衔接，建立省部际联席会议制度，研究提出国务院有关部门支持西咸新区建设的具体措施，争取国家有关部委对西咸新区更多更大的支持。加强地方立法，出台《陕西西咸新区条例》，规范和保障西咸新区建设。

　　省级各有关部门要尽快制定本《意见》的实施办法，强化政策、资金和项目支持，主动服务，帮助西咸新区解决问题。西安、咸阳两市及相关县区要明确职责任务，形成共建共享机制。要加强新区与县区干部的交流，完善新区内相关县区党政主要负责同志的调整任免征求西咸新区党工委意见的机制。省考核办要将相关市、县（区、市）和省级部门支持西咸新区建设纳入年度目标责任考核，共同推动新区发展。

　　专家点评：张宝通表示，加强地方立法保证西咸新区建设，给国家级新区建设提供法律保障，这也说明省委、省政府对西咸新区的重视程度。

　　专家观点

　　白永秀：除了产业发展，多了人文情怀

　　省委、省政府《关于加快西咸新区发展的若干意见》的发布，是全省的大事，也是专家学者关注的焦点。西北大学教授、博士生导师、陕西省区域经济研究会会长白永秀在接受记者采访时说，要用“新常态下的新思路”评价《意见》。

　　白永秀表示，对于西咸新区的发展，《意见》从认识高度、产业规划、体制创新、社会保障等方面阐述得很深刻、很细致，也让各个片区的发展定位更明晰。

　　对于产业布局，白永秀认为，不论是高端制造业、金融业、服务业、都市农业，都有很明确的思路，这样差异化的定位，避免了同质化趋势，让西咸新区的特色更加突出。在“新常态”的现实情况下，这样的思路更具可操作性。

　　《意见》中对“建设中国特色新型城镇化范例”的提法，白永秀说，西咸新区要建现代田园都市，人和城的关系是必须要解决好的问题，《意见》中提出城乡统筹发展，这对于探讨户籍、土地政策有很好的示范作用。《意见》不但考虑了农村城市化，也考虑了城市农村化，让生活在田园都市里的人们，能更多地与自然融合，与他人交流，这种人文关怀，满足了人们的精神需求。

　　张宝通：省政府很支持，新举措很实在

　　对于《意见》，省社会科学院区域发展咨询中心主任张宝通在接受华商报记者采访时表示，《意见》的出台，是贯彻落实国务院《关于同意设立陕西西咸新区的批复》精神的重要纲领，说明了省政府的重视程度，西咸新区的新举措，有内容，很实在。

　　对于“着力建设丝绸之路经济带重要支点，形成我国向西开放的重要枢纽”，张宝通印象深刻。他说，要成为丝绸之路经济带的重要支点，必须有高起点的战略规划。《意见》中申报丝路自由贸易区、建能源金融贸易中心、挖掘历史文化资源、分析优势资源，把脉十分准确。

　　西咸新区拥有省、市级部分管理权限，张宝通认为，拥有这些权限，会让工作环节减少，让体制更顺，让机构运转起来更快速高效。

　　企业说法

　　《意见》增强了我们的投资信心

　　韩国国中农业公司董事长 梁春模

　　西安是中国新丝绸之路经济带的起点城市，中国农业能将韩国技术项目落户于此，我感到很荣幸。

　　西咸新区泾河新城创造了人性化的招商投资环境，吸引我们驻足。国中农业会将韩国先进的技术和管理经验带到这片土地，并重点发展特种种植（养殖）、家庭园艺、农业贸易等业务，通过合资公司示范带动泾河新城现代都市农业的发展，并引领新鲜生活方式的体验。《意见》的出台，更增加了我们投资的信心。

　　《意见》出台 现代田园都市愿景一定会实现

　　乐华恒业集团副总裁 姜英杰

　　《意见》的出台，让我们看到了西咸新区发展的前景，乐华城有生态，有产业，我们相信，只要我们共同努力，现代田园都市的愿景一定会实现。

　　本组稿件由华商报记者付军峰采写

编辑：王秋阳