专访交警支队支队长刘军：慢行车要让出快速车道

　　>>对话人物

　　刘军，西安市公安局副局长、交警支队支队长

　　>>对话背景

　　11月17日，西安交警部门召开新闻通报会，西安市公安局副局长、交警支队支队长刘军介绍关于当天起调整二环全线道路限速标准的内容，即在对二环全线最高限速70公里/小时不变的情况下，对最左侧两条车道设置最低限速50公里/小时，将通过教育宣传的方式来引导驾驶人去遵守。

　　对此，有市民反映：这么堵的二环路怎么能达到最低限速要求？达不到最低限速会不会处罚？

　　带着这些问题，华商报记者昨日对刘军进行了专访。

　　提速才能提高通行效率

　　华商报：11月4日，西安交警部门启动冬季缓堵保畅行动。此次对二环道路采取分道设置限速标准的出发点是什么？能否达到缓堵的效果？

　　刘军：二环路在建设之初的定位是城市骨干环路，主要承担的是跨区远距离交通流的发散和转移。但随着城市进程化加快，汽车保有量增长等因素，二环路交通流量已处于饱和状态。目前我市老城区的道路可挖掘的潜力不大，要解决拥堵问题，只有在提高道路通行效率，减少车辆对道路资源的占用上下功夫。

　　调整限速标准，我们的初衷就是在现有道路条件下，希望通过倡导快速通行来提高整个路面上的车辆流动性，倡导大家在道路通行条件允许的情况下，在安全的前提下，能快的时候一定要快速通过，以此来延迟高峰时段的到来，缩短高峰时间。

　　尤其是对二环全线最左侧两条车道设置最低50公里/小时的新标准，是一种交通管理的新理念，而非具体的能否实现或者是否处罚的问题。

　　二环应向快速干道转变

　　华商报：有市民认为拥堵已成为常态，即使设置最低限速也无法缓解拥堵？

　　刘军：近年来我市机动车高速增长，由于路网布局、新增道路建设不尽完善，车辆通行效率低下，造成我市交通平均车速略低于全国同类型其他城市。破解城市交通拥堵问题，需要发展的观念。有一些措施之前或许合理，但现在已不适应；或现在合理，但未来某个时间也需要调整。作为我市路网当中重要的组成部分，二环路就必须要适应由过去骨干环路向现在快速干道转变的新情况，这既是解决现实交通拥堵问题的要求，也是理念的创新。这么多年，西安交警的每一项具体举措都是立足本职工作进行的，也是经过再三研究论证之后才出台的。

　　这里有一组数据，2010年的时候，西安市机动车保有量突破100万辆，2014年7月，西安市机动车保有量突破200万辆。而二环道路的变化并不大，说明路网布局改变的可能性已微乎其微，就要求我们必须通过提高道路通行效率来缓解拥堵问题，这也是对二环限速作出调整的根本原因。

　　慢行车要让出快速车道

　　华商报：您说了此次限速标准调整是因为交警长期观察发现了一些造成压车现象的问题，这些现象表现在哪些方面？分道限速能做出改变吗？

　　刘军：以香港为例，城市道路并不宽敞，但是车辆通行速度却非常快，而我们的二环最宽处已达到双向十车道，但还是感觉道路不够用，究其原因，除了交通流量逐年增大外，通行效率过低才是症结所在。

　　经过交警部门的调研，二环上出现压车现象主要有以下原因：一是一些低速大型车辆或者是车况不好的车辆行驶速度过慢；二是一些新手因为驾驶技术不熟练或者不熟悉路况；再就是一些人开车接打电话、看手机甚至是无故缓慢行驶。这些行为加剧了二环的交通压力。尤其是个别车辆车速过慢引起的有些车频繁变道、频繁穿插，不仅降低了通行效率，也带来了很大的交通安全隐患。

编辑：曹静