“十三五”咋发展 陕西省9市长绘蓝图

　　“十二五”圆满收官，“十三五”即将启航。面对经济新常态，我省九地市“十三五”规划应重点解决哪些问题？5年之后，这些地区会变成什么样子？今天，看看9位市长怎么说。

　　宝鸡市

　　代市长惠进才：冲刺建设关天副中心城市

　　“十二五”期间，宝鸡经济始终保持两位数增幅，宝鸡市代市长惠进才接受华商报记者采访时充满信心地说，“在发展的赛场上，我们一直跑在全省第一方阵，今后五年将是宝鸡融入‘一带一路’战略、建设关天副中心城市的冲刺期。”

　　要打造关天副中心城市，核心是实现“三大目标”：提升宝鸡工业优势，建设西部生态最美的工业强市；打响炎帝故里、周秦文化、东方佛都、秦岭中央国家公园等文化旅游品牌，建设彰显华夏文明的文化名城；提高城乡基本公共服务水平，建设人民生活富足安康的幸福家园。

　　惠进才说，未来五年宝鸡要实现3-6小时到达周边省会城市，6-8小时到达东南沿海城市的快速交通圈。力争2018年实现全市境内管道天然气全覆盖，到2019年全市5个贫困县全部摘帽。

　　惠进才说，还逐步实现13年免费教育，支持宝鸡文理学院建成宝鸡大学，力争到2020年城乡居民个人自付医疗费用将至30%以下。 华商报记者陈琳

　　咸阳市

　　市长卫华：投资70亿办30件惠民实事

　　“改善民生是发展的最终目的，也是政府工作的头等大事。”咸阳市市长卫华介绍，“今年，咸阳将投资70亿元，为群众办好30件惠民便民实事。今年力争完成4万人异地扶贫搬迁，实现20.7万贫困人口脱贫；续建市区公共自行车系统，投放车辆1000辆、拓展布点35个，积极推进西咸公交一卡通；卫生方面，开工建设市中心医院医技住院综合楼，建设2所县级中医医院医技综合楼、10个乡镇卫生院医技楼，扩建市级疾控中心实验楼，建设礼泉县疾控中心实验楼、永寿县妇幼保健院保健楼项目。在教育方面，重点实施新彩虹中学、新渭城中学等138所学校的新建和改扩建项目，完成42所公办幼儿园改扩建项目。

　　卫华介绍，围绕承办省十六运，在大西安文化体育功能区，规划了市民文化中心和奥体中心，目前，市民文化中心各大场馆已经封顶。奥体中心规划设计方案已确定，今年开工建设奥体中心主体育场，弥补公共服务设施的不足。 华商报记者 任娇

　　铜川市

　　市长杨长亚：每个铜川人都要实现奔小康

　　“说到铜川的‘十三五’有一个关键词，那就是富裕。”铜川市市长杨长亚接受华商报记者采访时表示，“十三五”期间，将以“富裕铜川”为各项工作的统领，“十三五”末每个铜川人都要实现奔小康的目标。

　　杨长亚介绍，传统产业大军占到铜川全市人口的60%以上，仅一个铜川矿务局的职工和家属就达21万人，占全市人口的四分之一。“说到‘富裕铜川’，首先要让这些传统产业大军和他们的家属富起来。”如何让传统产业的职工和他们的家庭富起来？杨长亚认为，根本的出路是要为煤炭、水泥等产业找新的出路，最重要手段就是转型。

　　杨长亚介绍，“富裕铜川”的另一项重要工作是实现5.6万贫困人口的脱贫。目前铜川市已安排部署了“十三五”的精准扶贫工作，通过包村、包户，一对一制定扶贫计划，并帮着一村一户落实，“我们有决心也有信心在2018年前实现这些人的脱贫。” 华商报记者 张小刚

　　渭南市

　　市长李明远：推动蒲城、大荔撤县设市

　　“十三五”期间，渭南市的重点任务之一就是强力推进城镇化。如何推进城镇化？渭南市市长李明远表示，首先是建设好渭南市的中心城区。目前华县已经撤县设立了华州区，下一步渭南市将建成“一河两岸五大组团”的城市空间结构。

　　在“十三五”期间，渭南市将着力打造两个增长极，一个是全力支持韩城市加快发展；另外一个是推进富（平）阎（良）一体化进程，比如在城际铁路建设方面，富平阎良两个县区将共建共用一个车站，以后还将在基础设施方面实现互联互通。同时，根据渭南各个县城的鲜明特色，扩大县城规模，发挥聚集作用，打造区域中心。比如全力推动蒲城撤县设市工作，将蒲城打造成渭南市的副中心城市；推动大荔撤县设市，将大荔打造成晋陕豫黄河金三角区域的一个重要城市。

　　此外，渭南市还将着力打造重点特色小镇和旅游文化名镇，把朝邑镇、秦东镇打造成黄河岸边的旅游特色小镇等。 华商报记者 周艳涛

　　延安市

　　市长梁宏贤：加快26个文化旅游项目建设

　　延安市市长梁宏贤介绍，“十三五”期间，将继续推进产业结构调整转型、新型城镇化、民生保障改善等工作，确保2020年同步够格全面建成小康社会。

　　在转型发展方面，要围绕供给侧改革要求，坚持创新发展，加快产业结构调整和转型升级，重点打造能源化工、高载能、新能源、大数据、装备制造、农产品精深加工、现代物流等产业集群，重塑产业体系，夯实转型发展基础。依托独特文化旅游资源，构筑全域旅游新格局，大力发展红色文化、黄帝文化、黄河文化、黄土风情和绿色生态旅游，加快推进26个重大文化旅游项目建设，努力把文化旅游产业培育成为新的支柱产业。

　　在民生改善方面，坚持共享发展理念，加快补齐贫困短板，围绕人脱贫、县摘帽、解决区域性整体贫困三大目标，确保2018年前在全国革命老区中率先实现脱贫目标。同时，要继续提升就业、社保、教育、医疗等事业发展水平，增加公共服务供给。华商报记者 杜鹃

　　榆林市

　　市长尉俊东：政府紧日子保障群众好日子

　　“以民之所望为施政所向，越是经济困难时期，越要以更大力度保障和改善民生。”榆林市市长尉俊东说，今年，榆林将有效加强公共服务供给，用政府的紧日子保障群众的好日子。

　　尉俊东介绍，在促进就业上，全市新增就业2.6万人，失业人员再就业1万人，困难人员再就业4000人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。在发展教育上，将加快榆林城区学校建设，建成高新三幼、高新六小和横山五中。启动29个公办幼儿园建设项目，支持新建住宅小区配套园办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。将建成市级关爱医院、传染病医院和子洲、米脂、佳县三所二级甲等医院。还将加快推进被征地农民参加社会养老保险的参保登记和养老待遇发放工作。整合养老服务资源，支持社会力量创办养老机构。积极探索居家养老服务补贴制度，通过政府购买服务为困难家庭失能老人和高龄老人提供居家养老服务支持。 华商报记者 任娇

　　汉中市

　　市长王建军：打造一带一路上“源点城市”

　　西汉高速的通车让汉中天堑变通途，但随着近年来立体交通骨架快速拉开，汉中正从秦巴一隅，向辐射全国的重要交通枢纽城市转型。

　　“以交通为主的基础设施将是‘十三五’汉中发展的重点领域。”汉中市市长王建军接受华商报记者采访时说，汉中是古丝绸之路的重要源点，开启丝路的汉王朝从这里发源，丝路开拓者张骞从这里走出，古丝路的丝茶贸易从这里启运。纵观古今，汉中无疑是“一带一路”上的“源点城市”，如今，要成为辐射全国的“源点”，当务之急是建设加快立体化的现代交通体系。“十三五”期间，汉中要建成宝（鸡）巴（中）高速、西（乡）镇（巴）出陕入川高速。建成阳安铁路复线、西成高铁、汉巴渝高铁，积极谋划推进汉巴渝北上连接通道，力争汉中-天水-兰州铁路通车，打造沟通江汉、川渝、关天经济圈的廊道。

　　王建军说，“十三五”期间，汉中力争地区经济总量增速高出全省2个百分点。 华商报记者 陈琳

　　安康市

　　市长徐启方：今后五年建成西康城际快铁

　　“脱贫攻坚和全面建成小康社会，对于安康来讲，就像横在前进道路上的两座大山，我们没有退路，必须立下愚公志，务必打赢这两场‘硬仗’。”安康市市长徐启方在接受华商报记者采访时说。

　　徐启方表示，今后五年，安康将在以下几方面重点发力：一是以国家主体功能区试点示范市和国家高新区落户安康为契机，加快“三区两园”和“飞地经济园区”建设，与沿江城市协同推进汉江经济带建设，深度融入“一带一路”和长江经济带，打造秦巴区域经济增长极。二是重点培育壮大富硒生态产业，建成“全国富硒产业基地”，打造“中国硒谷地域品牌”。三是创建国家金融创新扶贫实验示范区。四是建成安康富强机场和西康城际快铁。五是推进中心城市重心北移，建设月河川道城镇带，构建“一心一带、七城多点”新型城镇化战略格局。六是建成全国生态文明先行示范区和生态健康养老城市。七是提升群众幸福指数。 华商报记者 周艳涛

　　商洛市

　　市长陈俊：“十三五”7贫困县区全摘帽

　　“商洛山美水美，但和自然之美相伴的却是贫困。”商洛市市长陈俊说，全市7个县区都是国家级贫困县，这对“十三五”实现全面奔小康是个不小的难题。

　　陈俊介绍，政府的“十三五”规划明确要求，到2018年商南县、柞水县脱贫摘帽，2019年商州区、洛南县、镇安县脱贫摘帽，2020年丹凤县、山阳县脱贫摘帽，全市48.9万贫困人口全部脱贫。

　　脱贫只是第一场攻坚战，要让商洛人有钱、财政钱袋子足。第二场要打好的就是工业发展攻坚战。到2020年，规模以上工业总产值、增加值分别达到1560亿元和420亿元。另一场攻坚战是打好特色农业攻坚战。将大力发展核桃、板栗、茶叶、生猪、土鸡、蔬菜、香菇、木耳等商洛特色农业“八大件”，建设生态茶果、生态种植、生态养殖、道地中药材四大产业基地。最后一场攻坚战就是新型城镇化建设。到2020年，全市城镇化率达到60%。 华商报记者 张小刚

编辑：雷晓娟