商业预付卡必须管一管!发卡不备案的可电话举报

　　一起起商业预付卡纠纷，消费者无辜受损。商业预付卡已经到了必须该管一管的地步。然而华商报近日发现，如果说商务部颁布的《单用途商业预付卡管理办法》尚存落实难问题，那么法规之外的个体户发卡更成了无人监管的灰色地带。

　　昨日不少读者致电华商报新闻热线8888000，希望商务部门和工商部门携手，整顿当下商家“无序发卡”的乱象。

　　建议一：商务部门可以根据规定处罚

　　“真不敢想象，全西安市少说也有1000家发售预付卡的企业，可在西安市商务局备案的只有37家。”刘先生是一位中学教师，他的钱包里装有一张书店会员卡和两张餐厅消费卡，卡里的余额有两三千元。

　　“商务部对企业发售预付卡是有规定的，不仅要备案还要交风险抵押金。可为什么这个看似能够约束企业发售预付卡的法规，却难以开展？”刘先生说，归根结底是宣传不到位，处罚不到位。“很多企业不知道要备案，即便知道，也可能由于处罚力度不够，商家不愿意把钱用于风险抵押。靠商家自觉备案简直是天方夜谭。”据了解，该法规中也明确了处罚办法，对发卡却不备案的企业，处罚1万至3万元。然而据记者从西安市商务局了解到的情况，尚未处罚过违规发售预付卡的企业。

　　“商务部门可以多发一些宣传册，公布举报电话。对违规发售预付卡企业第一次要求整改，如不按期整改再进行处罚，并通过媒体曝光。”刘先生说。

　　建议二：工商可将跑路的商家列入黑名单

　　“这些跑路的商户几乎是零成本‘犯罪’，特别是过年前后办卡的特别操心，生怕过年前办了卡，商家过完年不来了。”王女士过年前办了一张200元的足浴卡，谁知才用了一次，过完年商家就关门消失了。

　　在华商报近日接到的众多投诉中，相当一部分人都遭遇了办卡后没过多久，商家就跑路的情况。不少读者建议，针对这些企业，工商部门应该介入进来，将跑路企业拉入工商注册黑名单，“让他们跑了一家，就没办法再开店。”

　　“一些法院对付老赖，会曝光他们。工商也可以曝光跑路的商家，或者协助被坑的消费者去法院起诉。”一名读者说。

编辑：杨蓓蕾