"户籍新政"升级今年14万人落户西安 教育医疗美食吸引力大

“人才资源是第一资源！”2017年开始，杭州、武汉、成都、西安等城市各显神通，纷纷开启“抢人才”模式。而西安拥有深厚历史文化底蕴，紧抓时代机遇，迎头赶上力争上游，相继出台各种创举：人才新政、户籍新政、创业新政……

被誉为“史上最宽松户籍政策”的西安户籍新政自2017年出台以来，一石激起千层浪。西安市公安局统计数据表明，2017年全年新迁入西安落户的人口总计25万余人。

2018年伊始，户籍新政2.0版更是吸纳海内外人才，最新数据表明，自2018年1月1日至3月9日，新落户西安的人口总数达14万人，其中人才引进、大专以上的学历落户人员占学历新落户总人口的63%。

2017年全年迁入并落户西安市的总人数是257419人，同比增长为340%。户籍新政出台以来的2017年3月至12月，迁入并落户西安市的总人数为244575人，同比增长188465人 增长率为335.9%。

户籍新政不断升级

吸引更多人才落户西安

2017年3月1日，被称为西安市“史上最宽松”户籍准入新政策正式落地实施，即通常所说的1.0版，对部分户籍准入条件作出重大调整，可概括为“三放四降”。“三放”即放开普通大中专院校毕业生的落户限制、放宽设立单位集体户口条件、放宽对“用人单位”的概念界定；“四降”即降低技能人才落户条件、降低投资纳税落户条件、降低买房落户条件、降低长期在西安市区就业并具有合法固定住所人员的社保缴费年限。

2017年6月中旬，西安进一步放宽部分户籍准入条件，将本科以上学历落户年龄放宽至45岁；硕士研究生及以上学历人员不设年龄限制。

2018年2月1日，西安户籍新政再次升级(被称为2.0版)，个人落户一站式全办结，通过学历、人才、投资纳税落户的，即便是落在集体户上，也可同步完成举家迁入。

3月5日，网络“掌上户籍”绿色通道正式运行，即凭学历落西安社区集体户，只需通过网络“掌上户籍室”提交资料即可。西安市公安局治安管理局户政与基层基础工作处副处长（以下简称西安市公安局治安局户政处）梅庆铭透露，截至3月9日，通过“掌上户籍”模式在西安市新落户人口已有6500人，学历最低是大专，最高的是博士后。

从城区5个派出所数据看户籍新政2.0版

西安市各个派出所的新落户情况如何呢？连日来，华商报记者走访了西安市城区东南西北中的5个不同区域的公安派出所。5个派出所的户籍数据如下：

城南开发区一派出所：

2018年2月1日，户籍新政2.0版正式实施，一个月期间，派出所累计办理各类落户1372人，其中，“学历落户”959人，“人才引进”落户136人，“投靠落户”173人，购房落户42人，社保落户62人，与去年同期相比较增长596%。其中，在“学历落户”中，中专121人，大专432人、本科311人、研究生87人、博士4人、海外归国4人。

城西一派出所：

2017年3月1日到2017年4月1日，该派出所从市外迁入887人。

2018年2月1日到3月1日，从市外迁入2280人，其中“学历落户”1274人，博士6人，研究生283人，本科652人。

城南一派出所：

2017年3月1日到4月1日，“学历落户”263人。

2018年2月1日到3月1日，“学历落户”1026人，其中大专509人，中专265人，本科247人，留学生回国落户5人；“人才引进”177人；“投靠落户”295人；“购房落户”26人；“社保落户”22人。

城东一派出所：

2018年2月1日至今，派出所已累计办理各类落户1106人，其中“学历落户”806人，“人才引进”55人，“投靠落户”115人，“购房落户”66人，“社保落户”64人。在“学历落户”中，中专63人、大专364人、本科319人、研究生58人、博士2人。与去年同期相比增长534%。

开发区一派出所：

2018年2月1日至3月1日，派出所共办理落户4287件，“学历落户”1997个，其中博士生1人，研究生450人，本科生898人，大专生594人，中专生54人。另外人才引进118人，三投靠1503人，买房落户526人，三年社保政策落户143人。相比去年同期增长603.98%。

通过对这5个派出所的落户数据进行对比分析可以发现，户籍新政2.0版推出后一个月内，在派出所里落户的人数较1.0版出台一个月是成倍增长，其中占比最重的是学历落户。

西安市公安局治安局户政处统计数据表明，2018年1月1日至2月底，市外迁入共9万余人，其中硕士研究生以上3000多人，本科3万余人，人才引进2000多人。

“2018年，西安市户籍管理和服务模式再次革新，从原有的线下各个户籍窗口变成‘线上（即掌上学历落户）+线下（即各个户籍窗口）’的新模式。”2018年3月9日，梅庆铭对华商报记者说：“这种‘线上为主，自助为辅，窗口补充’的新户籍管理和服务模式是以后全市整体办理户籍的常态化模式。” 华商报记者 程彬 卿荣波

编辑：王玮玮