西安违建为什么屡禁不绝? 执法人员:认定容易拆除难

　　>>律师观点

　　多次举报不整治

　　职能部门有“作为不力”嫌疑

　　“违建得不到整治的原因除了治理有一定难度以外，也存在着相关部门作为不力的因素。”陕西仁和万国律师事务所余伟安律师认为，违建的整治应当依法进行。已经进行违建的业主应当自行整改。拒不整改或整改不符合法律法规要求的，其他业主有权请求行政管理部门进行行政处罚。如果违法建筑影响其他业主通风、采光、通行、消防安全等，受到影响的业主还可依法向人民法院提起民事诉讼。小区的任何业主对违法搭建的行为都有权向行政主管部门投诉，要求查处；认为有关部门没有履行法定职责的，可向人民法院提起行政诉讼，要求人民法院判令行政主管部门依法履行查处职责。对于小区内的违法行为，物业公司须负首要责任予以制止，其次才是向政府主管部门报告。有关行政管理部门在接到物业的报告后应当依法对违法行为进行制止或者依法处理。

　　余伟安表示，现实中违建现象屡禁不止，市民多次举报而未获整治，相关职能部门有作为不力的嫌疑，而多数物业也未尽到自己应尽的义务。

　　>>他山之石

　　家里扩建搭建 国外如何管理

　　美国：建房子得向专门的委员会申请，建什么样子，用什么材料，业主如果想扩建一个车位，门口种点花草等都得政府说了算。你想在自家的后院盖个放工具的小屋或者地下室，或者扩建一个车位，也得向专门的委员会申请。

　　英国：由于土地私有，土地所有者想在自己的土地上搭建什么房子是个人的自由，在房子上加盖一层也是合法的，但需要到当地议会或者规划局等部门报批一下建筑计划。申报后，就有人来视察，看看报的规划是否有安全隐患，会不会侵犯到邻居的权益；申报下来就可以建，建完后，相关单位还会来审查。如果不提前审批，只能面临强拆的命运。

　　意大利：政府用卫星定位，对比政府建筑许可规划，来彻查违法建筑。目前已在包括那不勒斯在内的意大利南部发现大批违法建筑，据说可增加税收数亿欧元。 华商报记者 杨德合 卿荣波

编辑：王彬