春风吹来满眼绿 高新区唱响“大干123，建好首善区”序曲

作为西部地区高新科技产业的前沿领地、陕西和西安最强劲的经济增长极和对外开放的窗口，西安高新区在27载发展之路上高歌猛进，稳坐西部地区经济发展的“头把交椅”。新时代，高新区以勇当改革发展排头兵的气魄，适时提出三次创业，全面实施三次创业三年行动计划，吹响“大干123，建好首善区”的冲锋号，以建设“创新之城、富强之城、美丽之城、时尚之城、幸福之城”为目标，以“八大攻坚行动”为指引，将高新区建成世界一流科技园区，助力大西安追赶超越。

明确奋斗目标

点燃追赶超越新引擎

新时代新征程，2018年4月26日，站在新的发展起点上，高新区发布《西安高新区“三次创业”三年行动计划暨2018年八大攻坚行动方案》，确定 “大干123，建好首善区”目标，启动“八大攻坚行动”，掀起追赶超越、进位争先的热潮。

市委常委、高新区党工委书记、航天基地党工委书记钟洪江在八大攻坚行动动员大会上指出，大干123，建好首善区,要以“干就干最好、干就干第一”的标准，来明确目标、寻找坐标、确定指标。他强调，今后谋划所有工作的标杆、标尺就是“首善区”。

高新区管委会主任杨仁华在八大攻坚行动动员大会上指出，要以“跳一跳摘得到”的劲头，以“干就干最好”“干就干第一”的标准，主动拉高标杆、抬高标尺，全力以赴完成追赶超越奋斗目标，切实成为全市经济增长的主引擎、主支撑、主力军。

推动“五城同建”

打造宜居宜业科技新城

打造为大西安都市圈的“首善区”须从“五城同建”着手，即建设创新之城、富强之城、美丽之城、时尚之城、幸福之城，全力将高新区打造成产业聚集、环境优美、宜居宜业的科技新城。

在 “创新之城”建设上，未来三年，高新区将继续营造一流的创新创业生态、形成一流的产业发展格局、拥有一流的开放发展水平、聚集一批具有全球影响力的创新企业、营造一流的机制体制和政策环境，更进一步、更快一拍，攻坚克难，争当高质量发展的排头兵，全力建设创新之城。

在“富强之城”建设上，近年，随着招商引资力度的加大、高新技术产业的飞速发展、营商环境的不断优化，高新区在经济建设和产业发展上也取得了令人瞩目的成果。高新区始终坚持创新驱动发展战略，着力构建创新创业生态，并以完善的配套设施、优越的区域环境、优惠的扶持政策及“五星级店小二”服务，吸引着大量高端人才入区发展。

在“美丽之城”建设上，高新区在多年发展中，始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，开展了包括植树增绿、铁腕治霾、河湖长制、厕所革命、烟头行动等一系列生态攻坚大行动，均取得良好效果。现今，步入高新区，空气清新、绿树成荫、生态和谐，城市整体形象与居民幸福指数同步攀升，展现出实力、活力、魅力并存的产业新城风貌。未来高新区将继续秉承绿色发展理念，始终将经济建设与生态发展同步推进，以更大的投入和力度，加速建设生态优美、宜居宜业的美丽之城。

在“时尚之城”建设上，近年，高新区在国际化、现代化、智慧化、文化品牌建设上更进一步、更快一拍，取得了良好的建设发展成果。原创主题歌曲《唐延路》发布、《诗香高新》面市、樱花季系列文化活动等一系列文化活动的启幕，都在高新区掀起了一场国际、现代与智慧交融的时尚风暴，为这座城市的时尚风潮不断加码。未来,高新区的城市品牌将不断焕发新活力，为打造时尚之城提供源源不断的动力。

在“幸福之城”建设上，高新区不仅在老百姓的衣食住行上创新发展，还在生活品质、环境卫生、便民服务、社区建设、均衡教育资源、改善住房条件等方面齐头并进，不断优化环境、完善配套服务，让市民在高新区安居乐业，享受快乐幸福生活。未来，高新区将围绕市委市政府人才战略，继续全力破解上学难问题，重点布局新增区域和薄弱区域，加大薄弱学校提升改造，缩小城乡办学差距，与区内百姓共享高新区发展果实，开启幸福生活新征程。

细化攻坚任务

开启三次创业新篇章

“大干123、建好首善区”要落在“八大攻坚”的各项目标任务中。在项目落地方面，《西安高新区2018年项目落地攻坚大行动实施方案》中明确了项目落地攻坚战的总体目标——“一年攻坚”：补齐征地短板;补齐路网配套短板，完成骨干路网建设;补齐项目预留土地短板;补齐PPP项目建设短板，推进PPP项目25个，完成新入库项目12个，项目签约600亿元以上，完成年度投资60亿元以上。“两年突破”：完成产业规划、城市规划、土地规划、生态规划及土地储备规划的“多规合一”，形成“一张图管控，一盘棋建设”格局，全面落实土地供给侧结构性改革任务。“三年超越”：高新区建成全省集约节约用地的示范区。

在招商引资方面，《西安高新区2018年招商引资攻坚大行动实施方案》指出，“一年攻坚”：全面实施“大招商”任务攻坚。引进世界500强4个、国内500强5个、高品质酒店8个、百亿以上工业项目2个等。“两年突破”：全面实现重点产业集群招商突破。聚焦高端装备制造业、高品质酒店、文化创意、半导体、智能终端、金融、生物医药、软件信息服务等特色产业，强化政策优势、拓展服务深度、完善产业配套，形成具有全国影响力的大规模产业集群、西北金融聚集区、中国中西部地区的宜居之地。三年超越：基本建成中西部地区龙头企业高度聚集的首善区。

在营商环境方面，《西安高新区2018年营商环境攻坚大行动实施方案》中明确，要以抢抓陕西自贸试验区高新功能区建设为契机，对标世界银行公布的营商环境建设指标，进一步优化企业开办环境、投资建设环境、区域融资环境、企业经营环境、政务服务环境、园区营商环境，加强社会诚信体系建设，加快建设国家自主创新示范区，为建成世界一流科技园区和大西安都市圈的首善区做出贡献。

在金融创新方面，《西安高新区2018年金融创新攻坚大行动实施方案》指出，要围绕建设世界一流科技园区和丝路国际金融中心核心区，努力把金融产业培育成高新区战略性支柱产业，成为金融机构聚集、金融要素丰富、金融市场活跃、金融人才聚集、金融服务完备、金融生态良好、金融监管到位、辐射功能突出、引领作用明显的中国金融创新中心。

在双创生态方面，《西安高新区2018年双创生态攻坚大行动实施方案》明确，要把握“大众创业、万众创新”纵深发展趋势，以培育内生发展新动能为目标，以激活创新资源、强化平台赋能、推进大众创业为路径，以打造开放、融通、高效的世界一流创新创业生态为主线，对标杭州高新区，实现一年攻坚，两年突破，三年超越，在建设“一带一路”创新创业之都的征程中，精准发力，高效执行，助力高新区建好“首善区”。

在城市品质方面，《西安高新区2018年城市品质攻坚大行动实施方案》明确指出——“一年攻坚”：以“四城、三区、三街”开发建设、三个革命、解决民生九难、国际化建设为抓手，促进“城市双修”规划，助推“三规合一”，促一批重点项目早落地、早开工、早投用，优化城市品质，推进三项革命，补齐民生短板，扩展国际交流平台。“两年突破”：城市功能在规划建设的远近结合上突破;城市品质在常态和精细化管理上突破;城市生态在全面和彻底优化上突破;三个革命在广度和深度延伸上突破;公共服务在效能和质量提升上突破;国际交流在合作范围和影响力上突破。“三年超越”：创建品质特色鲜明、服务功能完善、城市环境优美、开放包容和谐、宜业宜居宜游的魅力之城，基本建成国际化大西安的城市品质首善区。

在生态环境方面，《西安高新区2018年生态环境攻坚大行动实施方案》明确，高新区将以空气质量、水生态环境、固体废弃物处理处置等指标为引领，以网格化管理、环境监管执法、智慧环保等49项技术手段为支撑，集中破解环境难题，推动科技成果转化应用。利用人工智能、大数据分析、云计算等高科技手段，全面建成高新区智慧环保平台。采取严格审批，严格监管，严格执法的管理模式，实现高新区监管执法全覆盖，形成环保、公安、检察院和法院协作工作机制。

在从严治党方面，《西安高新区2018年从严治党攻坚大行动实施方案》指出，重点围绕党的领导、主体责任、组织建设、体制机制、精准扶贫、高新铁军等六大方面实施全面从严治党攻坚大行动，不断推动高新区全面从严治党取得新的成效。通过攻坚，党的领导全面加强，主体责任层层夯实，党建工作全面提升，体制机制全面优化，精准扶贫脱贫摘帽，高新铁军保障有力。

“大干123、建好首善区’的冲锋号已经吹响，“五城同建”的美好蓝图已绘就，八大攻坚行动子方案已指明清晰的方向，高新区将沿着《西安高新区“三次创业”三年行动计划暨2018年八大攻坚行动方案》的部署，稳步快进，开拓创新，奋力创造高新区辉煌灿烂的明天!

编辑：秦一乔