陕西拟出台城市管理综合执法条例 向社会公开征求意见

　　城管执法的范围如何界定、城管执法是否需要设立投诉举报热线、如何规范城管执法，提高城管执法水平？针对城管执法的立法问题，你是否有自己独到的意见和建议，省人大向社会征集市民代表及建议，并于今年10月召开立法座谈会。

　　据了解，《陕西省城市管理综合执法条例（草案）》于5月29日提请省十三届人大常委会第三次会议初审。草案经初次审议后，省人大常委会法制工作委员会根据常委会组成人员意见，在深入调研、广泛征求各方意见基础上，对综合执法信息化建设等有关规定进行了细化完善，提出草案修改二审稿，已于7月24日提请省十三届人大常委会第四次会议进行了第二次审议。

　　《陕西省城市管理综合执法条例》（草案修改稿）从执法权限和范围、执法规范、执法协作和执法监督等方面对城管执法做了相关规定。如在执法范围方面细化到执法条件，实行城市管理综合执法具体事项，应同时符合以下条件：（一）与群众生产生活密切相关；（二）执法频率高；（三）多部门执法扰民问题突出；（四）专业技术要求适宜；（五）与城市管理密切相关且需要集中行使的。执法资格方面规定，城管执法人员应当经过培训考核，取得行政执法资格，从事执法活动时，应当出示《陕西省行政执法证》。城管执法协管人员数量不得超过在编执法人员。

　　为充分体现民意、集中民智，进一步促进立法决策的民主化、科学化，提高立法质量，陕西省人大常委会将于今年10月召开城管执法立法工作座谈会，现向社会征集市民代表及建议。座谈会将重点围绕执法范围、执法监督等方面向社会征求意见，为此，省人大常委会法制委员会制作了一份调查问卷，希望市民积极参与调查，为城管执法建言献策。调查问卷涉及城管执法范围的表述、城管执法协管人员的产生来源、城管执法侵权后维权方式的选择、是否需要设立城管执法举报投诉热线、城管执法是否需要同步录音录像、如何看待城管遭受暴力抗法、如何提高城管执法水平等问题。

　　如果您对城管执法立法有自己的独到见解，或想作为市民代表亲自参与座谈，均可联系华商报社进行报名。

　　调查问卷回复及报名邮箱：2955809947@qq.com

　　报名电话：029-88880000

　　调查问卷：

　　一、您的身份是（）

　　A、公职人员、            B、学生

　　C、临街商店经营户或摊贩  D、其他市民

　　二、您认为城市综合管理执法的范围在条例中如何设定（）

　　A、明确列明              B、概括性表述

　　C、授权设区的市确定      D、任何一种都可以

　　三、您认为城市管理综合执法的协管人员应当通过何种来源产生（）

　　A、劳务派遣           B、公益性岗位，由人社部门招聘

　　C、城管部门直接招聘   D、其他

　　四、假如您作为当事人，认为城市管理综合执法部门或者其人员侵害了您的合法权益，您会通过以下哪种方式维权（）

　　A、向其主管部门反映           B、去政府上访

　　C、向上级机关申请行政复议     D、向法院提起行政诉讼

　　五、您认为城市管理综合执法部门需要设立举报和投诉热线吗？（）

　　A、需要    B、没必要  C、需要，还可以开通网络平台接受举报和投诉

　　六、您认为城管执法过程有必要同步录音录像吗？（）

　　A、有必要      B、不需要

　　七、您是否经常看到城管暴力执法? （）

　　A、经常  B、偶尔 C、从未发现只是从媒体听说 D、没注意

　　八、您是否愿意配合城管的工作？（）

　　A、很不愿意    B、很愿意    C、一般    D、不知道

　　九、您如何看待城管人员遭受暴力抗法？( )

　　A、商贩不讲道理    B、城管咎由自取  C、两者都有错误  D、不清楚

　　十、您认为如何提高城管执法水平?（）

　　A、提高城管自身素质   B、完善城管执法手段和方法

　　C、建立健全城管执法法律监督保障体系

　　华商记者 赵瑞利 实习生 朱迪

编辑：华商报供稿