30名人大代表联名提交议案：违法占用应急车道罚3000扣12分

　　应急车道是专门给救护车、消防车、警车等执行特殊任务的车辆使用的，素有“生命通道”之称。然而现在每到节假日，高速公路拥堵时，部分车辆占用应急车道行驶或者停车的行为依然时常出现。怎样让高速出行更加顺畅、安全，遏制违法占用应急车道的行为？在两会上，来自江苏的30位全国人大代表联名提交了关于修改《道路交通安全法》，加大非法占用应急车道处罚力度的议案。

　　可能很多人都在高速公路上遇到过有车辆占用应急车道的情况，因此给应急救援带来的阻碍也屡见报端。2月23日，淄博青银高速临淄收费站附近发生一起车祸，四人被卡车内，此时高速上应急车道被车辆占用了，医生不得不负重15公斤奔跑1.3公里救人。更有甚者，根据媒体报道，深圳一车主曾在7个月内违法占用应急车道23次。

　　根据相关交通法规，目前对于非法占用应急车道行为的处罚为罚款200元、记6分。

　　记者看到，这份代表们联名的议案中提出，由于目前的处罚明显偏轻，没有起到对非法占用应急车道违法行为的震慑作用，以至于此类行为频发。建议加大处罚力度，违法占用应急车道处以罚款3000元、记12分的处罚。并建议对累计三次违法占用应急车道的违法行为，在罚款、计分的同时，增加拘留15天的处罚。代表们呼吁，让出生命通道刻不容缓，希望对违法占用应急车道行为尽快加大处罚力度，保障人民生命健康和财产安全。 据《新华日报》

　　>>观点

　　有律师认为可参照醉驾入刑

　　有律师认为理、法依据不足

　　“扣12分太轻了，应该判刑加罚款加终身禁驾！”

　　“堵车的时候，应急车道应该允许通过。交通规则不应该以罚为主，应该多加教育宣传，以理服人。”

　　昨日，针对江苏30名全国人大代表联名提交的这一议案，网友大多持拥护态度，华商报记者采访了多位律师进行了法律解析。

　　打击侥幸心理

　　抓到一次不给后悔和改正机会

　　广东广强律师事务所律师曾杰昨日接受华商报记者采访表示：“这个建议非常好。这也符合当下的实际情况要求。占用应急通道的行为为何屡有发生，就是因为许多司机存在侥幸心理，总觉得偶尔占用一次不会被抓到，即便被抓到处罚也不会太重。而江苏30名全国人大代表的联名建议，就是从加大处罚力度出发，打击违法司机的侥幸心理，抓到一次不给他任何后悔和改正的机会。”

　　曾杰表示，在交通管理实践中，对于这种偶发性的违法行为，最好的办法就是加大处罚力度。可以参照的例子就是对于酒驾醉驾行为的打击。自从醉驾入刑以后，酒后不开车已经成为整个社会的共识，这是一个通过加大处罚手段，树立社会良好社会风气的典型示范。目前对于占用应急通道行为的处罚也就是罚款200元扣6分，这样的力度远远不够。特别是200元的经济处罚，已经严重与当下的社会经济生活不相适应，数额太低。

　　另外，对于占用应急通道造成他人经济损失或人身伤害的，也应该给予相应的民事赔偿。“加大对此类交通违法行为的处罚，表面上是对相关不良行为的遏制，但实际上有利于树立整个社会的规则意识，特别是帮助司机建立良好的驾驶习惯，从而进一步提高整个社会的交通安全水平。好的习惯并不是自发而生的，很多时候都是因为其背后有一套相对完整和与时俱进的监管制度。”曾杰表示，在加大处罚力度的同时，对于一些情有可原或被错罚错判的占用行为，也应该建立完整的申诉渠道，维护司机合法的申诉权益。

编辑：曹静