民生工作开展情况
70年来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级部门的大力支持帮助下，新城区始终以保障和改善民生为工作重点，按照“保基本、补短板、兜底线”的工作思路，各项民生工作均取得了显著成绩。先后获得“全国民政工作先进区”“全国社区建设示范区”“全国和谐社区建设示范城区”“全国老龄工作先进区”等荣誉称号和省市双拥模范区“八连冠”，成功开创了我区民生工作的新局面。
一、精准救助，强化兜底，困难群众生活得到切实保障
坚持托底线、救急难、可持续的社会救助制度，建成以居民最低生活保障为基础，教育资助、医疗救助、临时救助等专项救助为补充的社会救助体系。2013至2019年，低保金由430元提高至660元，增长53.48%，累计发放低保金3.81亿元；医疗救助7.4万人次，临时救助7752人次。创新工作模式，积极开展“美居行动”，发动社会力量，募集价值320万元的专项款物，对737户困难群众点对点实施救助，改善困难居民生活条件。积极探索“物质+精神”复合救助模式，推出“美心行动”，通过政府购买服务，对困难群众开展心理健康宣传教育、心理咨询，提高心理健康指数。2015年，在全市率先开展“救急难”工作，在各街道办事处分别成立了“救急难”工作站，将临时救助审批权下放街道，负责对出现临时性、突发性困难的家庭实施日常救助，增强了救助时效性。
二、多措并举，综合施策，养老服务体系逐步健全
新城区现有60岁以上老年人口13.27万人，约占全区总人口21.06%。面对严重的老龄化问题，新城区积极探索养老工作新途径、新方法，逐渐形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，有效满足了辖区老年人多样化、多层次养老服务需求。近五年来，投入201.2万余元，为8.3万余名老年人免费办理了老年人意外伤害险，缓解了社会保障压力，提高了老年人及家庭抗风险能力；连续三年，投入290万元为2900名老人提供了嵌入式养老服务，满足了部分高龄、空巢、失独老年人日常生活照料的服务需求。大力发展养老机构，共设立养老床位3660张，建有养老机构3家，社区居家养老服务组织112个，27个社区居家养老服务站实现了社会化运营。
三、聚焦需求，创新方式，基层社会治理能力持续提升
坚持以基层党组织为核心，以居民需求为导向，以“四社联动”为抓手，社区治理法治化、科学化、精细化水平明显提升。创新社区环境治理新模式，2017年，新城区首推“院长制”管理模式，各街道部门围绕“爱干净，住新城”工作要求，齐抓共管、履职尽责，使党的惠民政策迅速宣传、矛盾纠纷基本掌控、安全隐患及时发现、居民文明意识逐渐增强，辖区环境卫生面貌发生了根本性变化。不断提升硬件设施建设，累计投入2700余万元，社区办公面积平均达到450平米，搭建区“四社联动信息网络服务平台”，为社区工作创造良好环境。实施社区服务“项目化”运作，近五年来先后投入4890万元，策划服务项目2870个，涵盖了文体书画、移风易俗、为老服务、青少年服务等各类项目。
四、强力推动，优化服务，促进就业保民生
在全市首推“三方协议”，开发“智慧城市”便民缴费服务平台，启用“云脸识别”终端，更好地为企业和群众服务。创建16家创业孵化基地，建成各类众创载体75个，为创业者提供创业辅导、项目孵化等服务，累计入孵企业、团队542家，孵化成功企业203家，带动就业总人数达到5855人。成立人才人口服务工作站和劳动人事争议巡回法庭，为人才服务、劳动维权探索新途径。建成4000平米的全区就业和社会保障服务中心，在街道、社区设置人社工作所（站），形成区、街、社区三级公共就业服务网络。2013年以来，全区城镇新增就业102166人，失业人员再就业54393人，就业困难人员就业22906人，投入就业专项资金2.58亿元，区内5家社区被评为省级“充分就业社区”。
五、用心用情，倾力帮扶，脱贫攻坚彰显新城力量
围绕省、市脱贫攻坚决策部署，成立新城区脱贫攻坚领导小组办公室，组建了以区委、区人大、区政府、区政协相关部门牵头的8个帮扶组，通过请战、遴选等方式派驻我区优秀干部共计45人，充实到15个驻村工作队，累计投入帮扶资金1508万元，协调引进资金2264万元。通过围绕“五个美丽”建设，对照户村“57”脱贫标准，当前我区帮扶的14个村均已达标，基本实现了水、电、通信全覆盖，公共基础服务设施较为完善，镇、村面貌焕然一新。2019年，新城区与安康市岚皋县开展了结对帮扶工作，组成了驻县工作队，由处级领导带队，具体负责帮扶工作的组织实施，切实为贫困区县脱贫攻坚工作贡献新城力量。
来源：华商网
