社区矫正人员的新生 咸阳男子在矫正期间考上大学

　　>>对话管理层

　　3次警告仍不改正将提请收监

　　社区矫正人员如何在社会上一边相对自由地生活工作一边服刑?基层司法行政部门和他们之间在日常是一种怎样的管理模式……华商报记者就这些问题采访了陕西省司法厅社会矫正管理处处长李瑞。李处长介绍，我国社区矫正工作试点始于2003年，陕西省始于2010年。截至目前，陕西累计接受社区矫正人员43000余人，其中26000余人已经解除矫正，目前全省正在社会上接受社区矫正的服刑人员还有16000余人。

　　华商报：哪些服刑对象适用于社区矫正这种特殊的服刑方式?

　　李瑞：社区矫正服刑人员有四种情况，一是被法院判处管制的人员，二是被宣布缓刑的，三是被批准暂予监外执行的，四是被法院裁定假释的。

　　华商报：社区服刑人员怎样报到?从被法院判决到司法局接受社区矫正，要经过怎样的程序?

　　李瑞：社区矫正服刑人员应自人民法院判决、裁定生效之日或离开监所之日起10日内到居住地县级司法行政机关报到。县级司法行政机关为其办理登记接收手续，并告知其3日内到指定司法所接受社区矫正。司法所接收社区服刑人员后，会及时向社区服刑人员宣告判决书、裁定书、决定书、执行通知书等有关法律文书的主要内容，社区矫正期限，社区服刑人员应当遵守的规定、被禁止的事项以及违反规定的法律后果，社区服刑人员依法享有的权利和被限制行使的权利，矫正小组人员组成及职责等有关事项。

　　华商报：社区矫正的主要任务有哪些?

　　李瑞：主要有四个方面，一是按照我国刑法、刑事诉讼法等法律法规和规章的规定，加强对社区服刑人员的管理和监督，确保刑罚的顺利实施;二是通过多种形式，加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育。矫正其不良心理和行为，使其悔过自新，弃恶从善，成为守法公民;三是依法组织社区服刑人员参加适合其年龄、身体条件、劳动技能的社会公益劳动;四是帮助社区服刑人员解决在就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题，以利于他们顺利适应社会生活。

　　华商报：基层司法局、所在日常是怎样对社区服刑人员开展监督管理的?

　　李瑞：实施监督管理是社区矫正的重要环节，主要包括对社区服刑人员的管理、教育、参加公益劳动等内容。管理方式主要包括社区矫正工作人员的监督管理、监护人的监督管理、居委会等群众自治组织的管理以及社会积极力量的监控等。而我们实施管理的目的是通过规定社区服刑人员的活动范围等方法，加强对社区服刑人员的有效控制，规范他们的行为，确保社区矫正工作的正常秩序，确保非监禁性刑罚的有效执行。

　　管理之外还有教育和帮扶。教育的形式主要包括集中教育、个别谈话教育、心理咨询和心理矫治、社会志愿者帮教等。目的是使社区服刑人员提高对所犯罪行的认识，认罪服法，接受矫正组织的教育矫正，逐步养成良好的行为习惯，使他们在思想上、行为习惯和道德习惯上都能适应社会的需要，实现人格的重新社会化，顺利地回归社会。

　　华商报：日常怎样组织他们参加社区公益服务?

　　李瑞：司法所会根据符合社会公益性、操作性强、易于监督检查、保障安全的原则，结合社区服刑人员学习、工作、生活和年龄等状况，采取集中与分散相结合等方式，因地制宜地组织有劳动能力的社区服刑人员参加社区公益服务。通过组织社区服刑人员参加公益服务，使他们充分认识自己的行为对社会的危害性，增强对社会的责任感，改掉不良恶习，认罪服法，回报社会。

　　我省的咸阳市秦都区等几个地市都已经建设了自己的社区矫正中心和公益服务基地，司法所会组织社区服刑人员定期去那里参加公益服务，学习包括农业、蔬菜种植、汽车维修在内的各种技术。

　　华商报：这种宽松式管理，如何保证社区服刑人员不再违法犯罪?

　　李瑞：《社区矫正实施办法》、《陕西省社区矫正实施细则》对社区矫正工作有一系列的制度和规章。这些制度包括报到制度、监护制度、走访制度、学习制度、迁居制度、外出请销假制度、会客制度等十几个方面。制度中明确指出哪些地方场所社区服刑人员不能去、哪些事情不能做。一旦违反，就会被警告，如果受到司法行政机关3次警告仍不改正的，司法行政机关会向人民法院作出撤销缓刑、假释建议，提请收监执行。

编辑：