-记者熊玺

　　阳光讯8月10日，由西安市安监局、市监察局、市总工会等有关部门组成的西安市政府“8·2”事故调查组，对此事故进行了通报，对地铁一号线莲湖路洒金桥站施工方中铁二局有关负责人及监理方北京地铁监理公司负责人分别作出了撤职和追究刑事责任的处理意见。针对这个处理决定，网友、市民反应强烈，为何只处理施工方，而不追究地铁公司和政府官员的责任？

　　西安市政府“8·2”事故调查组对中铁二局股份有限公司和北京地铁公司，分别给以相应的处罚，对负有主要责任的中铁二局项目部主管领工员钟家建解除劳动关系，并移送公安机关依法追究其相应的法律责任，对负有重要责任的中铁二局项目部领工员李长久、安全员张利民、总工程师吴东，建议有关部门和单位分别给以解除劳动关系，行政记大过，撤销职务和吊销从业资格证书的严肃处理。

　　同时，对中铁二局项目部安全总监刘中海，项目经理邓正贵，建议相关单位分别给予撤销职务，并吊销安全总监刘中海的安全资格证书。对负有重要责任的北京地铁监理公司现场监理刘顺尧、樊芳国，总监代表田建强、总监贾辉，建议相关单位分别给予解除劳动关系、撤职、吊销监理资格证书的严肃处理。分别停止中铁二局和北京地铁监理公司在西安地铁建设项目中的招投标资格两年。建议西安市监察局、市地铁公司依照干部管理权限对在此事故中负有相应责任的西安市地铁公司有关人员分别作出相应处理。

　　这个处理决定公布后立即引起了市民网友的热议。一位腾讯网友这样发帖：“为什么最大处理到项目部经理？为什么不追究地铁公司和政府官员责任？”

　　市民王先生则说：“作为地铁公司和有关部门也有不可推卸的责任，他们代表政府行使监管、协调职能，在工程发包、招标中敢于负责，为什么在出现安全事故以后没有同案处理，要另案处理？发生一号线洒金桥站两人死亡事故之前，西安地铁已经发生了多起安全事故，如果还是这样做表面文章不处理，就达不到惩前毖后的目的，本次处理只处施工、监理，官员另案处理难以服众啊。”

　　8月10日，西安市地铁办公布《西安地铁安全生产责任问责暂行规定》：半年内发生两起以上同类一般安全生产责任事故的施工监理单位将直接清退出西安地铁建设市场。对地铁办相关责任处室具体责任人给予行政开除处分，分管副处长给予行政撤职处分，处长给予行政降级处分，对分管领导建议有关部门追究行政责任。

　　同一标段全年发生三起以上(含三起)挖断管线等安全生产责任事故的，取消项目施工单位和监理单位下一轮投标资格，每条线全年发生10起以上(含10起)安全生产责任事故的，对地铁办相关责任人给予相应行政处分和经济处罚等。

　　市民谢先生说：《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和国家法律对党员、干部的失职、渎职早有明确规定，西安地铁办出台这个《规定》看似严厉，但对于2009年“8·2”事故以前地铁事故的责任人就是变相的宽容，对“8·2”事故以后的责任人也有失公平。

　　读者张先生说，《规定》指出,“全年发生10起以上(含10起)安全生产责任事故的，对地铁办相关责任人给予相应行政处分和经济处罚”这个措施对地铁办的责任人太宽容了。

　　针对市民对“8·2”地铁事故处理结果的质疑，西安工业大学人文学院教授郑升旭认为：从责任来说，施工方和监理方是直接责任，而建设方属于间接责任。但是，除了按照国家建设工程发包与承包的规定进行招投标外，这里有没有以下两种情况：

　　一是有没有表面上按照招投标的规定办，而实际上是在走形式，或者规避法律。

　　二是在这种招投标过程中有没有权力寻租的现象，导致不合格的施工单位和监理单位进驻。或者明知其偷工减料和违背施工监理规定而为之开了绿灯？

　　当然，市民作为纳税人和权利人，他们有权利对此提出质疑，督促有关部门进一步深入调查。而且有权要求将其调查结果公诸于众，从而实现公民对政府行为的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　指握有公权者以权力为筹码谋求获取自身经济利益的一种非生产性活动。

　　事件回顾：

　　西安地铁一号线施工现场塌方 2死亡工人身份确认

　　视频：西安地铁一号线施工现场塌方2人死亡

　　组图：西安地铁一号线一工地塌方 70人现场救援

　　【网友线报】西安市地铁莲湖路洒金桥段塌方

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