8月17日晚上，一篇名为《最牛村民公约：老书记带全村党员联名举报违法征地》的帖子在腾讯论坛出现后，就引来网友围观，并以“最牛村民公约”的身份开始在网上流传。

　　发帖者：有理都没地儿说

　　帖子说，浙江省杭州市萧山区宁围镇新华村“村民公约”中有以下这么几条强制规定：“凡涉及征地、拆迁等产生的所有矛盾纠纷，不得无理取闹、越级上访，拨打区长公开电话、书面写信上访等，一经发现将取消村级生活补贴和福利待遇……”

　　随帖的照片显示，该公约来自今年2月28日发布的《宁围镇新华村有关村规民约》，公约第一页就是《关于新华村越级上访有关规定》。

　　发帖者表示，村民曾多次和村领导交涉，要求公开村务及征地手续但未果，“拨打区长公开电话，就要取消全部生活补贴、福利待遇!有理都没地儿说!”

　　举报人：因上访已两年没补助

　　帖子后附有举报人电话，昨日下午，晴晴联系上帖子中的举报人陈来兴的时候，他正在北京上访。“我不是老书记，搞错了，但我是一个普通老百姓，也有责任吧。”陈说，他自己不太会上网，就委托朋友发了帖，“老书记沈华泉的电话也跟我的弄反了”。

　　陈来兴并不是新华村村民，而是宁牧村的，“新华村的汪国光本来要跟我一起来的，他家盖房子，就让我捎来了。”陈说，“我们村没有明文规定，但学人家，也要跟新华村一样了。”

　　一个多月前，他听本村村民代表说，村里又取消了他今年的相关福利，“我前年、去年就都没有领到”。原因是村里强行征地，他认为补偿费太低，没在协议上签字。据陈说，昨日上午，镇上朱先良书记给他打电话，要他回去，不要上访了，并强调“不回来，后果自负”。

　　有网友质疑：“‘公约’怎么连个公章都没有?不会是楼主自己写的吧?”对此，新华村村民汪国光对晴晴说，“这个规定，村里给每家每户发了一本，村上说‘发给你们要遵守’”。

　　一起实名举报的还有“老村支书沈华泉”。但昨日，沈华泉跟帖发表声明：联名举报一事纯属无中生有。“我根本就没有参与此事。”沈对晴晴说，举报材料上的名字和水印也不是他的。

　　镇上回复：村民在断章取义

　　萧山区宁围镇党委书记朱先良承认，新华村有这样一个公约，“本来不是这么回事，是断章取义的结果”。他还特别向晴晴强调：“我用人格向你担保，我们的拆迁都是老百姓自己签字的，陈来兴是在扰乱我们和群众的关系”。“新华村是我们这儿的文明村，没有人去北京上访。陈来兴就是个‘上访专业户’。”据朱介绍，陈来兴就爱帮别人上访，“做个计划生育的工作，有人不满意了，他就收人家的钱，给人家干活”。“村里面的规定，并不是说我们要捆住老百姓。”朱解释，要求“小事不出村，大事不出镇”，有啥问题给村里、镇里反映，这是个对大家的约束规范。主持人：晴晴