太白社区里的不文明养狗曝光栏起到了很好的监督、约束作用 王甲铸 摄

　　华商网讯 (记者 王甲铸) 签订养犬管理协议、对不文明养狗曝光，编写《文明养犬歌》、给狗买玩具、制定养犬公约……这是今年碑林区多家社区针对不文明养狗问题自发出台的管理举措。2年多来，“民主协商解决问题，社会居民自治”正在为解决“不文明养狗”这一社区老大难问题进行着卓有成效的尝试，并且这一经验将在3年后推向全市。

　　该不该养狗，如何养狗，长期以来一直是广大市民、网友集中反映的问题。如何解决以此为代表的四种典型不文明行为(不文明养狗、不文明祭奠、随意占用公共空间、居委会、物业办、业主三者关系不协调)，并以此推动文明和谐社区创建，一直是各级政府及基层社区重点着力的问题。

　　2007年，西安市文明办按照市委常委、宣传部长王军同志确定的“提出问题，通过讨论，达成共识，形成公约，解决问题，推动工作”的思路和方法，在城六区展开文明和谐社区创建试点，并形成“民主协商解决问题，社区居民自治”范式。据记者了解，这一经验将在今后3年推向全市近600家社区。

　　在今年的创建过程中，工作人员发现社区群众对不文明养犬行为意见反映强烈，而今年省内及全国范围内诸如汉中打狗、上海世博会打狗等几起事件的热炒，更是让不文明养狗问题成为城市管理顽疾。

　　8月31日上午，市文明办协同市公安局养犬管理办公室、市物业管理办公室来到碑林区太白社区，听取碑林区各社区关于“创建文明和谐社区”的汇报。在太白社区的宣传栏上，记者被这样一则通报吸引：“社区58号院居民赵*在8月23日至24日连续两日将犬放养，居民意见大，请以上住户立即整改”，太白社区工作人员告诉记者，这正是他们创建文明和谐社区、倡导文明养狗的一个重要举措。

　　2009年5月，太白社区组织司法局、太白路路派出所、市养犬办等部门对社区科学、文明、依法养狗进行重点宣传，对养狗钉子户进行教育处罚，对其他养狗户进行摸排走访，组织座谈，与居民签订养犬管理协议，对不文明养狗进行曝光，不文明养狗行为大幅减少。

　　太白社区工作人员告诉记者，社区共有住户2300多户，目前进行养犬登记的住户有68户，其中46户与社区签订了养犬管理协议。社区住户年届8旬的周月华大妈家里养了一头小狗，在社区进行科学养狗、文明养狗宣传教育后，每次遛狗都带塑料袋，或者在遛狗前让狗在家里先大小便。周大妈说：“以前狗拉屎，楼上楼下的其实都有意见，但都不好意思说”。

　　在今天上午的汇报中，记者还了解到其他一些有趣又实用的文明养犬经验。碑林区孟家巷社区为了大力宣传依法、文明、科学养犬重要性，编写了《文明养犬歌》，引导居民克服不文明行为；碑林区柏树林街办东仓门社区有居民提出，狗叫半夜扰人，犬主人可以多和狗玩一会儿，买一些狗喜欢的玩具，把它的注意力吸引到玩具上面，以分散狗的精力。

　　今年6月3日，西安市公安局根据《西安市限制养犬条例》，宣布开展对烈性犬、大型犬展开集中整治专项行动，对此，西安市文明办相关人士告诉记者：“要嘛像汉中那样采取强硬措施对狗进行捕杀，要嘛就不作为，任凭居民自己去养，‘民主协商解决问题，社区居民自治’工作的开展，为解决社区不文明养狗这一老大难问题进行了非常有益、有效的尝试。”