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农业部
越权批复科研地盖房
■主要问题
多报医疗挂账经费预算409.17万元;
将住房资金利息1041.86万元转为部属单位的事业收入;
自行分配财政专项资金6500万元。
■典型案例
2002年，农业部未经国务院机关事务管理局批准，越权批复农科院利用15亩国有划拨农业科研土地使用权，与民营企业合作开发建设高科技综合实验楼，农科院分得写字楼2.88万平方米。
证监会
超标发通讯补贴58万
■主要问题
扩大项目经费使用范围支出343.88万元;
超标发放通讯补贴58万元;
所属上海证监局少计收入498万元。
■典型案例
2008年，证监会及所属北京证监局等单位在项目经费中列支基本支出107.21万元;中国证券业协会和中国期货业协会在项目经费中列支人员经费等236.67万元。
国管局
楼房拍卖款结余未上缴
■主要问题
截至2008年底，国务院机关事务管理局管理的中央预算内基建资金账户利息余额为1490.49万元，未按规定上缴中央财政;
已竣工基建项目21.05亿元未及时办理竣工财务决算;
水利调度综合楼拍卖款结余3361.38万元未及时上缴中央财政。
■典型案例
2002年至2008年，国管局组织实施的中央部门基建项目中，有51个竣工超过3个月但未完成竣工财务决算，涉及投资规模21.05亿元。
审计署
占用项目经费115万
■主要问题
2.02亿元项目预算未细化到具体项目和单位;
公用经费占用项目经费115万元;
自行调整项目预算150万元;
4个所属单位基本支出占用项目经费785.16万元;
16个特派办2008年取得房屋出租等资产有偿使用收入3861.04万元、资产处置收入37.19万元，未按规定实行专户管理;
所属信息化建设办公室采购不规范金额41.58万元。
这6项问题涉及金额约2.5亿。
民航局
摊派筹资亿元建博物馆
■主要问题
扩大范围支出638.19万元;
摊派筹资1亿元建中国民航博物馆;
所属空管局基建项目资金净结余3.74亿元，未按规定处理。
■典型案例
2000年至2008年，空管局所属北京通达航空服务部取得事业收入1.34亿元;2002年至2008年，空管局所属北京天航信民航通信网络发展有限公司取得事业收入8569.72万元。以上共计2.19亿元均未上交空管局纳入预算管理。
外交部
1.32亿认证费未缴国库
■主要问题
授权地方外办收取的认证费等共1.32亿元未上缴中央国库;
多报国际电讯费项目预算200万元，提前编报领事中心开办费项目预算500万元。
■典型案例
1998年，外交部在上海购买15套公寓，总购房款465.25万元;1999年在北京购买一宗土地使用权，价值1700万元。2006年外交部所属驻外机构服务中心在北京购买一处房产，支付房款等3003.92万元。均未纳入单位固定资产账内核算。
四大问题
中科院软件所挪用科研经费炒股
从审计情况看，54个部门单位2008年预算执行情况存在一些共性问题，归纳起来主要有四个方面。
挪用资金“炒股票”
挤占挪用和转移财政资金问题十分严重，有的甚至挪用资金办企业、炒股票。
如：中国人民银行武汉分行未经审批，挪用公用经费及其他项目资金共计2505.17万元，建设面积为8900平方米的度假村式培训基地。
中科院软件所挪用科研经费150万元，以个人名义购买了150万股某公司的股份。
虚报人员“吃空饷”
一些部门单位项目预算编制不实、结余过大，存在虚报多领、高估冒算预算资金等问题，影响了财政资金的使用效益。
如：2008年，中国文联在编制当年部门预算时虚报行政人员21人，多得经费60.06万元;重复报领干部抚恤金4.84万元。
国资委机关服务中心在没有建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的情况下，虚报2004年“国资委离退休干部活动中心建设”项目投资计划，并得到批复，获得财政资金1500万元。截至2008年末，该项目无任何进展，资金一直闲置。
巧立名目“乱收费”
一些部门单位利用手中权力巧立名目违规收取各种费用，一直是群众反映比较强烈的问题。
如：1997年至2008年，中国专利技术开发公司(由所属专利局和检索中心共同出资成立)所属的北京国专知识产权有限责任公司，在承担专利缴费服务项目时，违规按每代缴一笔专利费，向专利代理机构收取10至42元不等的服务费，共计收取1.74亿元。
住房城乡建设部所属专业教育评估委员会在未经审批的情况下，向申请建筑类专业教育评估的高校收取评估费92.65万元。截至2008年底，此项收费累计结余20.43万元。
公费出国“套资金”
少数部门和单位会议费和公务出国费的管理不够严格，个别单位存在铺张浪费、虚列支出和套取资金等问题，个别单位还在公务出国(境)团组中擅自增加人员和出访地点、改变行程或延长境外停留时间等。
如：2006年至2008年，中国地方志指导小组办公室扩大项目经费使用范围，在项目经费中列支会议费等共95.76万元。
2008年，中国科学技术信息研究所在科技计划管理费中虚列出国考察费34万元。
本版稿件综合新华社、《北京晚报》、《京华时报》等
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