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在边远贫困地区，传统的教育评价观导致教师对素质教育的片面理解，认为素质教育就是学生喜欢怎样就怎样，任其自由发展。还有人认为只要教师讲提高学生成绩就是片面追求升学率，就是不适合素质教育的基本要求。此外，边远贫困地区教学人才短缺是另一个严峻的现实。由于农村教育中存在上述原因，农民于是纷纷把自己的子女转到城镇就读，他们认为农村教育远远落后于城镇教育，这样农村学校留下的都是些成绩差、难管理的学生。
好的教师被调走、好的学生被转走，那么，这样的学校拿什么来让家长、社会放心呢?于是，造成教师、学生、家长、社会都开始对学校产生怀疑。
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