整个事件的导火索源自11月5日的一场绩效工资改革的校务会。

　　今年1月1日，根据国务院常务会议审议并通过的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》规定，全国义务教育学校开始实施绩效工资，而且，义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。

　　近几年，成都市大部分公立学校工资涨幅大都超过了2000元。但是作为民办公助类学校的成都外国语学校(以下简称成外)却一直没有推行绩效工资改革。

　　经过教师代表和学校以及学校投资方四川德瑞企业发展有限公司(以下简称德瑞)协商，投资方答应每名教师月工资上涨1000元。但对于这一结果，老师们并不满意。

　　5日下午1时，德瑞集团董事长严玉德来到学校，召开中层干部会议，解释绩效工资改革的问题。

　　后来发生的事情让教师韩明(化名)至今记忆犹新。“听说董事长来了，很多教职工赶来旁听……我们当时还心想着只要平等协商，问题会解决的。”原本不大的会议室一下挤满了人，很多老师手里还拿着教案。

　　严玉德称，因为学校是民办学校，未纳入国家绩效工资改革范畴，绩效工资改革由学校自己决定。所以，只能涨1000元，没有商量余地。

　　有老师提问：“那我们到底是公办教师，还是民办教师？”并要求严玉德解释。严玉德说：“我下面几万学生几千老师，你们几百个老师不干，影响不了我，不愿意干的就走。”

　　而严玉德的妻子、德瑞集团教育投资公司总经理王晓英说：“你们这些老师，素质太低了，不配当老师。你们愿意上课就上，不愿意上课就走。”

　　还有一些字眼，诸如“你们就值这点钱”、“我们今天来不是与你们协商的”、“你们上不上课不重要”、“这个学校办不办不重要”等，让老师们感觉自尊心受到了伤害。他们纷纷要求严玉德和王晓英道歉，但两人拒绝道歉，并宣布散会，要求老师立即回去上课。而此时，老师们的情绪激愤到了极点。

　　下午4时许，成都市教育局副局长崔昌宏带领工作小组来到学校。他向老师们解释，国家针对义务教育阶段教师的绩效工资改革只限于公办教师，而成外是民办学校，不属于改革范畴，“是公司内部的事”。

　　老师们认为崔副局长的解释“文不对题”，而且迟迟等不来严玉德的道歉，都不愿意回去上课。

　　下午5时许，老师们感觉“要求董事长道歉，建立平等协商机制”无望，纷纷离开。

　　上晚自习时，老师们又自发聚集在教学楼前的广场上，要求董事长道歉。这时，始终等不到老师上课的学生们无法安心自习，很多学生来到广场上声援老师。

　　6日上午，成外以“甲流封校”为由，放学生回家。

　　此次停课事件在网络上传开后，就有人质疑：这是否与成都市近期出台的关于进一步规范办学行为的规定有关。

　　成都市教育局出台规定：11月底前，对成都市私自办班的教师、在外兼职的教师全面清理。而这一规定，几乎让老师们一夜之间失去了在培训学校补课的工作，额外收入就此截流。

　　也有知情者称：像成外这样的名校，老师的工资只占其收入的很小一部分，而大部分收入由在外兼职或办班而来。“现在外快没了，校内收入自然很受重视了。”

　　但记者采访过的老师，对这一点全都矢口否认，并称停课风波有更深层次的根源。而这一切，不得不从2000年成外改制说起。

　　成都外国语学校的前身是成都市八里庄中学。上世纪九十年代中后期，全国各地陆续兴起学校改制风潮，各个城市陆续引进资金，扩大部分学校的办学规模，从而衍生出了一大批民办公助等“转制”学校。

　　成外就是这场改制风潮的产物之一。据当年的华西都市报报道，新建的成都外国语学校是由成都市教委和德瑞共同举办的股份制学校。其中，成都市教委以品牌(校名)、师资、管理等作价入股，拥有35%%的股份；德瑞投资1.5亿元改善学校硬件设施，占65%%的股份。

　　“投资方承诺，改制后，教师的工资不低于2000元。”原八里庄中学教师李娜(化名)说，改制后，她顺利进入成外任教。当时投资方还承诺，给老师们提供住房。“从改制开始计算，30岁以下的老师，工作满14年，送一套房子；30岁以上，年龄不同，对于工作年限的要求也不同，最少的也得工作满6年。”李娜说。

　　而且，最大的定心丸还是市教育局承诺改制后，原八里庄中学老师的“全民所有制身份”，也就是公办教师身份不变。据成都市媒体当年的报道称，成外的改制是2000年成都市办学体制改革的“重头戏”之一，也是四川省第一所民办公助的股份制学校。