明年扩大内需、促进消费仍是关键。这是今年年初，西安长安区田保利在“家电下乡”活动中购买了一台电视机本报资料照片记者李杰摄

　　一年一度的中央经济工作会议5日在北京开幕。这次会议将总结今年经济工作，对明年经济发展作出部署。

　　从11月27日的中共中央政治局会议传递的信息看，明年将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，着力提高宏观调控政策的针对性和灵活性。明年是实施“十一五”规划的最后一年。做好明年经济社会发展工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。

　　分析人士预计，由于经济总体形势积极向好，保增长的任务并不十分迫切，“保增长”的基调或将被“稳增长”所替代。专家指出，明年的经济工作将会先调整经济结构后转变发展方式，提高经济增长质量和效益上下更大功夫。

　　焦点稳定增长

　　【焦点】世界各国通过经济刺激政策应对本次金融危机。刺激政策下的流动性泛滥还会导致资产价格出现泡沫，甚至重新埋下“次贷危机”的种子。刺激政策如何平稳退出，后危机时代该如何让经济稳定增长。

　　【分析】“中国经济实现8%以上的增长已无悬念，成功实现了‘V’形反转。”国家统计局总经济师姚景源说，下一步应当把更多的精力放在调结构上，为经济新一轮增长周期的到来打下基础。

　　明年宏观经济政策整体基调已确定不会有大的变动，但它或将微调刺激的方向和力度，以更好地应对宏观经济形势和环境的变化。

　　焦点促进消费

　　【焦点】拉动经济增长的三驾马车中，目前消费和出口都比较弱，这给未来的经济复苏留下隐忧。促进消费才能为中国带来长远增长动力。2008年定调“保增长、扩内需、调结构”，此次会议会如何延续?

　　【分析】可以预见，中央经济工作会议仍将延续中共中央政治局会议的“完善促进消费政策”。商务部网站刊出署名文章《促消费———期待加大治本力度》引起各方关注，被视为有关扩大消费政策的定调信号。

　　经济学家厉以宁则认为，有效扩大内需的措施，应从三方面入手：千方百计扩大就业、加快廉租房和适宜中低收入家庭购买的小户型住房的建设、近期内使农民收入有较大幅度增加。

　　焦点抑制通胀

　　【焦点】为应对金融危机，世界各国均采取了宽松的货币政策。这意味着流动性远远高于平日的正常水平，全球范围内的通胀风险不言而喻。经济已经跨入复苏的进程，通胀压力日渐显著。

　　【分析】明年中央经济工作的重点是保持经济增长，难点在保持经济增长的基础上管理好通货膨胀预期。

　　价格研究专家徐连仲在《瞭望》上撰文指出，中国当前虽有通胀预期，在目前粮食供应充足、经济刚刚处于复苏阶段的情况下，不会因暂时的政策性流动性过剩而出现通货膨胀。

　　焦点调整结构

　　【焦点】国家发改委副秘书长杨伟民近日透露，目前，政府已经开始启动第十二个五年规划的研究编制工作，下一步要把结构调整作为主攻方向。他说：“中国决心要对自身经济结构进行重大调整。”众多专家表示，“调结构”肯定会成为中央经济工作会议的重要议题，成为明年中央经济工作的重心，而“调结构”的重点则在于调整产业结构。同时，地区结构之间合理配置、民生和经济发展的和谐等，都将成为经济结构调整的主旋律。

　　【分析】中共中央政治局会议发出明确的信息至少有三层涵义：一是前所未有地将促进消费需求置于“调结构”的突出位置;二是扩大消费需求的重点更加明确和具体;三是扩大消费的政策操作思路开始转向治本层面。

　　中国社科院中国经济评价中心主任刘煜辉表示，今年货币政策表述为“适度宽松”。实际应该是“极度宽松”;明年如果真正执行“适度宽松”的话，实际上是要有所收紧。在房地产信贷方面，明年会延续今年的调控思路。比如在按揭贷款方面，严格“二套房”信贷条件;开发贷方面，加强对资本金比例的要求等。