中新网12月21日电据新加坡《联合早报》21日报道，哥本哈根联合国气候大会一波三折，最后在大国推动下勉强达成协议，这使联合国的作用受到质疑。

　　联合国要求，气候协议的达成，必须建立在与会193国一致同意的基础上。这迎合了发展中国家的要求，但因各国的情况和要求迥异，大会陷入无止境的磋商和调停，有关框架协议最终未能达成。

　　为避免该会议彻底失败，美国和四大发展中国家领导人联合介入，最终勉强给大会提呈一项协议。由于该协议几乎是在联合国架构外达成的，这似乎标志着联合国在气候问题上的重要性遭到降低。

　　有欧洲官员认为，受大会结果冲击最大的，不是气候问题，而是联合国系统本身。美国科学家梅耶也表示，会议结果凸显多边机制的脆弱，并认为，联合国会议不是解决气候问题的最有效途径。

　　美国进步中心(Center for American Progress)国际气候政策协调人莱特更建议，各大国可考虑通过G20峰会等机制达成气候协议。

　　联合国气候变化纲要公约(UNFCCC)执行秘书德波尔则坚持多国机制正确，他说，虽然G20成员温室气体排放量占全球85%，但在G20机制下，那些温室气体排放少，却深受气候变化影响的小国将被忽略，这并不公平。

　　巴西气候大使塞拉也表示：“虽然某些情况下，少数国家可以对其他国家起推动作用。但因缺乏合法性，这些国家难以自己达成协议，联合国理应在气候问题上继续发挥中心作用。”

　　小岛国联盟主席威廉姆斯也表示，联合国的机制是安全的，人们应在大会结果基础上重塑信心，并继续围绕这一机制。