1月6日至7日，中共西安市委十一届七次全会召开，给830万西安人描绘出了2010年的“幸福路线图”。全会称，西安要加快建设人民满意城市，2010年，全市GDP增长目标是13.8%，城镇居民人均可支配收入和农村居民家庭人均纯收入均增长15%，要把市民的消费价格指数涨幅控制在3%。

　　全会研究部署了西安市2010年工作；审议通过了《中共西安市委2010年工作要点》。省委常委、西安市委书记孙清云代表市委常委会报告工作并在会议结束时讲话，西安市委副书记、市长陈宝根总结和部署了经济工作。

　　回顾西安市委常委会一年来的主要工作，孙清云称，2009年西安千方百计保增长，以人为本保民生，不断提高人民群众幸福指数，全面提升了城市建设管理水平。全会充分肯定西安市委常委会的工作，认为一年来，西安在极为困难的情况下，经济社会发展取得可喜成绩，民生进一步改善、社会和谐稳定、党的建设水平提高。

　　全会指出，今年是实施“十一五”规划的最后一年，西安同全国、全省一样，正处在极其宝贵的发展机遇期。今年要以建设国际化大都市为目标，加快建设人民满意城市步伐。

　　全会强调，今年要加快工业和产业集群发展，加快发展文化旅游产业，加快发展现代服务业，加快生态城市建设，着力提升人民生活水平，积极构建安全稳定生活环境。要以为民、务实、清廉为目标，增强各级领导班子的执行力和各级政府部门的公信力。

　　2009年，西安市委常委会进行了13次干部研究，涉及局(区)级干部255人，其中提拔任用36人，平级调整123人，机构改革重新任命96人。在区县推行部门和乡镇街道党政正职人选全委会票决制，进一步提高选人用人公信度。

　　谈及用人问题，孙清云称，要使选拔出来的干部组织放心、群众满意，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

　　“领导干部的眼界要开阔，心胸要宽广，容人容事的气度要大。”孙清云指出，领导班子内部要互相信任、互相支持、互相补台、互相谅解，与人为善、坦诚相见，把事业放在第一位，用群众的评价来检验工作。

　　全会透露，2009年，西安纪检监察机关受到群众信访举报2565件，查处违法违纪案件163件，给予党政纪处理193人。

　　孙清云在讲话中指出，从近年来查处的违法违纪案件看，不少领导干部走上违法犯罪道路，大都是从道德品质上出现问题开始的；各级干部都要引以为戒，防微杜渐。

　　陈宝根称，要加快推进惩治和预防腐败体系建设，加强对关键人员、关键岗位、关键环节的监督和制约，加大案件查处力度，严厉惩处腐败分子，以反腐倡廉的实际成效取信于民。本组稿件由本报记者 王晓亮 采写

　　刚刚过去的2009年，西安城市发展取得很多成绩，还荣获了“中国十佳最具软实力城市”、“2009中国最具幸福感城市”称号。

　　去年，西安实现生产总值2520亿元，增长了14%以上；财政总收入397.63亿元，增长了22.5%；部分主要经济指标总量和增速在15个副省级城市中位次前移。

　　民生方面去年总投入145.17亿元，占财政支出的52.4%。全市城镇人均可支配收入达到1.7万元以上，增长16%以上；农民人均纯收入达到6000元左右，增长15%以上。

　　全市城镇新增就业10.53万人，下岗失业人员再就业3.93万人，农村劳动力转移就业71.22万人……城镇登记失业率控制在了4.5%以内。

　　市民对去年的社会治安满意率达到88.85%，在治安专项整治中，成功打掉了19个黑恶势力团伙，社会治安秩序明显改善。西安没有发生一起一次性死亡10人以上的重大事故；2009年5月，西安荣获了全国社会治安综合治理最高奖项“长安杯”。

　　全年造林19.77万亩，全市森林覆盖率达到44.99%。全年空气质量优良的天数达到304天，创历史新高。

　　新闻回放：

　　西安荣获2009年中国最具幸福感城市 神木未获奖

　　市民感受：

　　09最具幸福感城市将揭晓 市民对西安满意度很高

　　“西安市民对西安的满意度很高。”赵悦流连于西安街头巷尾，和市民进行短暂的交流。“我问他们西安好不好，市民们都说西安好。我又问西安和北京、上海比，哪个更好?市民答了一大堆西安的好，比如压力小、物价低、房价不高等。”【详细】

　　精彩专题：西安入选最具幸福感城市，你感受到了吗？

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