2月3日，西安一酒店内，省基层医疗机构药品统一采购评标工作正在进行，专家们在封闭的情况下工作，每一个小组配备一名监督员 本报记者 汤继颖 摄
我省基层医疗机构药品统一采购拟入围品规(品种规格)最终确定为1033个。公示结束后，如无异议，宝鸡、榆林、咸阳、铜川、商洛五个试点市的公办农村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生室将与药厂形成直接对应关系，五试点市的老百姓能够最先体验到降价后的药价。
据介绍，公示名单是根据有关办法，在省纠风办的全程监督下，通过企业报名、资格审核、网上报价、现场议价、品规评审等程序，最终确定的。我省基层医疗机构药品统一采购的拟入围品规经省药品“三统一”办公室审议通过，予以对外公示。公示期间，还将接受企业的申诉、投诉。
记者目击
采购价这样产生
如今，省基层医疗机构药品统一采购拟入围品规清单已经正式对外公示，这价格是如何出来的，记者此前探秘完全封闭的省基层医疗机构药品统一采购评标过程。
据介绍，评标从1月29日下午2时30分开始直至2月9日结束。
专家打电话须申请受监督
省政府纠风办王春喜处长说，评标现场监督员是从省卫生厅监察室、省药监局监察室、省财政厅和省工商局临时抽调出来的，其中5名与专家们同时被封闭。他们的手机、无线上网设备均上交，而酒店房间电话、网线也全部被拆除。
在封闭期间内，他们各自有明确分工，在监督专家的同时，自己也被专家们监督。监督员随时掌握着专家们的动向，但不能参与、干扰专家工作。
在他们手上，有着全工作组对外联系的3部公用手机。要与外界保持联系的话，专家需要向监督员们提出申请，说明相关事项。在获得准许后，监督员会站在专家一旁“等着”打完电话，并随即对通话内容和时长做记录。
药价最低不一定能获胜
据介绍，评标专家共有33名，全部都是随机抽取。来源是省药招办建立的有900多位专家在内的药品招标专家库。专家共分为3个组，每组11人，其中2个组负责西药评标，一个组负责中成药评标。工作任务是要对4000余种品规的药价进行逐一评定，寻找一个较为合理的价位。
专家表示，这个合理的价位并不是药厂开价最低的就能“获胜”，这其中首先必须要遵循的原则就是，药厂要在确保药品安全有效的情况下，再考虑价位。还要遵循一个保持中低价位的原则，既能让老百姓享受到公平和合理，同时也要让药厂享受到公平合理。最根本的一点是，不会超过国家基本药物目录所列的基本供货价。
■记者体验
药品“三统一”实施后 药价或降
尽管西安不在此次试点之列，但记者依照公示清单上的部分品种规格的药品，选取了四种品规药品与西安市部分药店进行价格对比，从中体验药品“三统一”实施之后对药价的影响。
20粒阿莫西林只卖2.1元
拟入围的药品品规清单中：
一贴规格为6.5cm×10cm的云南白药膏网上采购价为4.28元，临时零售价为4.50元;
24片的薄膜衣银翘解毒片网上采购价为3.00元，临时零售价为3.20元;
250mg×20粒的阿莫西林网上采购价为2.03元，临时零售价为2.10元;
250mg×24粒的阿莫西林网上采购价为2.50元，临时零售价为2.60元。
记者走访发现，药店零售药品有的药虽然规格相同，但不同的厂家也存有不同的价格，普遍高于网上采购价。如昆明一家药厂生产的规格为250mg×20粒的阿莫西林在含光北路3号一家药店零售价为13.00元，湖北一家药厂生产的250mg×24粒的阿莫西林在邮电北巷附近一家药店零售价为13.50元。
陕西产的薄膜衣24片银翘解毒片在邮电北巷附近一家药店零售价为4.50元，也有24片装的银翘解毒片售价为3.50元。
个别药品公示价高于市场价
记者在走访中发现，也有个别药品的公示价要高于市场零售价。如公示的拟入围名单中的云南白药膏，同一厂家的5贴装一盒的云南白药膏在黄雁村十字一家药店售价为20.50元，平均下来，一贴价格仅为4.10元，低于网上采购价。可其在邮电北巷附近的一家药店售价则为25.50元，一贴的价格则为5.10元，高于网上采购价。本组稿件由本报记者 刘兢 采写
■专家分析
减少加价环节降低药价
日前，省药品“三统一”办公室通过省药械集中采购网(www.sxsyxcg.cn)正式公示“陕西省基层医疗机构药品统一采购入围品规”名单。公示期从2月10日将持续到2月21日。名单中除公示的1033种药品品种、规格外，药品的生产厂家，各种药品的网上采购价和临时零售价列出，此举是为让老百姓做到明明白白消费。
有业内人士表示，看病难看病贵，有很大一部分原因是在于药品贵。实施药品“三统一”(统一采购、统一价格、统一配送)后，从“统一采购”环节开始，实行招标定点生产或集中采购，实现厂家直供医院，减少中间环节费用，能让老百姓真真正正享受到药价降下来的实惠。而此前，从厂家到医院的药品一般情况下都将加价30%左右甚至更高。
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