改革试点将如何试水?改革之后将会给宝鸡370多万百姓带来什么?记者就此进行了探访。
4家医院将合并
记者从宝鸡市卫生局获悉,宝鸡将从优化医疗机构规划布局、鼓励社会力量办医、建立协作机制等五个方面实施突破。其中,将对4家公立医院进行合并。
据了解,2010年《关中—天水经济区发展规划》明确定位宝鸡为经济区副中心城市。宝鸡市区将加快东扩、南移、北上步伐,不断扩大城区面积,2015年城市人口将达到 115万,2020年将达到130万。为此,宝鸡市为适应大城市建设需要,将在优化调整现有公立医院资源上,计划将宝鸡石油医院整体并入市妇幼保健院,建设高标准的三级甲等妇幼保健医院;将宝成职工医院整体并入市口腔医院,打造精品口腔专科医院;选择市区 1至 2所二级公立医院试点社会资本参与公立医院改制重组。同时,还将对公立医院人事分配制度实行人事代理、全员聘任等。
公立医院财政补贴将加大
县级公立医院经费困难表现突出,医疗收入仅能维持职工工资和运行成本开支,没有多余的资金进一步改善医院的软硬件设施,加大对公立医院的财政补贴,成为公立医院翘首企盼的头等大事。
对此,宝鸡市卫生局局长李培文说,宝鸡公立医院改革试点将凸显公益性,政府将进一步加大对公立医院的资金投入,对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助。
推进公立医院对口帮扶
“宝鸡农业人口280万,实现城乡医疗卫生资源均等化意义重大。此次医改的另一面就是要让百姓在家门口也能得到大医院专家教授的精心诊治,实现城乡居民就医公平、便捷。”宝鸡市卫生局副局长王吉吉说。
王吉吉表示,宝鸡公立医院改革要将效率与公平的结合放在首位,市级公立医院与县级公立医院结成帮扶对子,支援县级公立医院发展;县级公立医院对口帮扶乡镇卫生院,探索县乡一体化发展模式;城区公立医院要沿点举办社区卫生服务机构,逐步实现医疗资源均等化,有效保障群众基本医疗服务需求。”
医药分离大幅度降低看病费用
据悉,今年宝鸡市药品 “三统一”配送的药品不但包括西药、中成药,而且包括中药饮片和常用耗材,约6000种。药品配送“三统一”的启动,公立医院医药分开,逐步取消药品加成,百姓看病费用会大幅度降低,可有效缓解群众看病难、看病贵的问题。
宝鸡市卫生局医政科张广利科长表示,市管6所公立医院从2009年下半年开始,已经着手内部管理,将群众的满意率、社会满意度同医务人员医技水平相结合,并与他们的个人利益(收入、职称晋升等)挂钩,奖罚分明。
宝鸡市卫生局局长李培文表示,宝鸡被确立为全国国立医院改革试点的主要原因有三条:宝鸡市委、市政府重视关乎民生医疗卫生工作,人民群众理解和支持卫生事业改革发展;宝鸡总人口376万,全市共有县以上公立医院 48所,医疗资源状况一直处于全省前列;全市有一支优秀的卫生管理和专业技术队伍,为公立医院改革试点工作提供了保障。完善的医保救助体系,健康稳定和谐的医患关系,这些天时、地利、人和的因素,促使医改试点点了宝鸡的名。本报记者 袁锋
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