位于北京海淀区的“七省大院”如今还剩6个，一个搬走了本版照片由 本报特派北京记者 陈团结 摄
周至县驻京联络处正等待“撤离”通知
香港驻京办位于北京地安门一个小院里
在今年的全国两会上，撤销驻京办再次成为代表委员关注的焦点。国务院机关事务管理局此前已明确要求县级驻京办必须撤销。撤销前的驻京办情况如何，日前本报记者在北京进行了探访。
位于北京西站北侧、羊坊店路路西的周至县驻京联络处，最近已经准备收拾东西，等接到周至县政府的正式“撤离”通知后，开始撤离北京。与周至县驻京联络处一样，必须在今年7月前撤离北京的县级驻京机构，全国共有436家，这是国务院今年年初做出的决定。
撤前场景
工作人员参与两会维稳
北京西站与中华世纪坛之间，属于北京一个繁华路段，每天从这里出入北京西站的外地游客多达数十万人次。
周至县驻京联络处就“藏”在这条路的西侧，在临街一个类似西安城中村一样破旧的小楼上，悬挂着联络处的牌子，牌子上除了有“陕西周至县驻京联络处”的字样，还有“三秦酒店”四个大字。记者在采访中了解到，很多政府驻京机构都同时开有宾馆、饭店，作为经费的一个补充。
3月5日上午，全国人代会开幕，周至县驻京联络处的工作人员都上街维稳去了，只剩下5名工作人员留守，其中4名说陕西话的男工作人员在闲聊。
记者问及驻京办撤离的事情，一名工作人员说：“肯定得撤，正等通知呢。主任和员工都上街执勤维稳去了。”
工作人员称，同一个牌子上的“三秦酒店”与周至县驻京联络处没什么关系，但该酒店前台的服务员介绍：“我们这宾馆就是周至县驻京联络处开的。标准间便宜，一晚上才160块钱，我们雇了人每天到北京西站招呼客源。”
官方说法
436家县级驻京办7月中旬撤
昨日，国务院机关事务管理局驻京办事处管理司一位不愿透露姓名的工作人员说，今年1月，国务院下发文件，要求6个月内，撤销500余家地方政府驻京办事机构，包括436家县级驻京机构，目前，一些省份已经表示要在开完全国两会后，让这些驻京机构撤离北京。“最近，有的媒体说要撤销5000家驻京办，有的说要撤销上万家，有些离谱，北京没这么多政府驻京机构。”这名工作人员称，登记注册的地方政府驻京办事机构共927家，其中，省级政府及部门的驻京办有50家，地市级有295家，地市级政府部门驻京办有146家，县级驻京办有436家。“这次要撤销的，是县级政府、地方政府职能部门、开发区管委会的驻京办，共500多家。”
据悉，撤销这些驻京办，主要是因为“太多太滥，有市级政府的驻京办就可以了；另外，有些驻京办在进行公务接待时很不规范，甚至严重违纪”。
按照国务院机关事务管理局的说法，至7月中旬，全国436家县级驻京机构都得撤。该局人员还透露，本月下旬，国务院机关事务管理局拟召集各驻京办主任开会，部署具体撤销事项。
专家建议
防止驻京办变成“住京办”
“不解决体制上的原因，我估计这些驻京办撤不了，会改头换面，牌子一摘了事。”昨晚，专门报道各驻京办的报纸《驻京资讯》主编李罡称，各省市驻外机构应该立法，进行规范。
李罡介绍，最近几天，已经有些县的驻京办开始悄悄摘牌了，比如万寿宾馆的一个山东的县级驻京办已摘掉了挂在外面的牌子；这些都是表象，如果只是撤离，没有从制度上进行改革和规范，“跑部钱进”、从国家部委要项目的事情还会出现；另外，这些驻京办也不大可能真正撤掉，把牌子一摘，不设驻京办主任，安排一个当地政府的“副秘书长”长期住在北京，这样“驻京办”就变成了“住京办”，效果还是一样的。
李罡称，这些驻京办难撤销，是因为中央政府各部门的资源分配与项目审批过度集中；我国的分税制，导致驻京机构要到北京协调地方发展经费；总之，有这些需要存在，找不到解决办法，驻京办就无法从根本上撤销。“推进各省市驻外机构立法，用市场机制和法治手段解决资产、经费财务、公务接待、政府采购等问题，更具有规范性、稳定性和长期性。”李罡说，立法能解决国有资产流失的问题、“跑部钱进”的问题，谁贪污谁犯案，有强大的追究体系。
我省情况
我省各市均有驻京办
据悉，我省各市均有驻京办事机构。西安市政府驻京办在北京市新街口正觉胡同里。
延安市政府的驻京办是一个四合院，位于中央戏剧学院北侧的秦老胡同25号。延安市政府驻京办的这个“大宅院”，以前是清代大内总管索家的宅院，旁边还有两处北京文物保护级别的四合院“绮园”、“梦园”。
宝鸡市驻京办位于北京永定路一个小区里，咸阳市驻京办位于北京西四北四条19号，商洛市驻京办位于北京休闲胜地“后海”的南沿儿。
他山之石
港澳驻京办强调服务公众
北京地安门西大街71号，一座三层灰色尖顶小楼，门前挂着香港特别行政区政府驻北京办事处的牌子。
昨日下午，香港驻京办事处一名姓曹的主任说，香港驻京办没有宾馆、没有餐饮服务，只是一个简单的工作场所。香港驻京办除了在内地宣传、推广香港，提供签证服务，还要向内地企业介绍香港在经贸方面的优势和强项，协助内地企业走出去。此外，驻京办还要对港人在内地工作、旅游、生活提供免费咨询服务，如果香港游客在北京丢了钱，驻京办会提供返程路费。
澳门特别行政区驻北京办事处位于王府井附近的“澳门中心”大厦十六层，职能与香港驻京办比较相似，都是强调对公众的服务职能，在经贸、旅游、文化、培训等领域与内地进行合作，同时服务在北京工作的澳门游客。《驻京资讯》主编李罡称，内地的驻京办应多向港澳驻京办学习，港澳驻京办的服务职能非常强。
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