经济适用房自1998年推出，用以解决中低收入家庭住房以来，在一定程度上解决了一部分人的住房问题，可是也出现了“开豪车住经济适用房”的现象，经济适用房已经变了味。深圳自经适房里的豪车被媒体曝光(“豪车门”事件)后，已在抓紧完善“经适房监管和退出机制”。江苏何时完善经适房退出机制呢？

　　经适房小区停放政府豪车

 　　车主称司机入住该区

　　目前没有任何法律和规定限制经适房业主买车，不能永远不让购买经适房的人致富，不能仅仅因为其购买经适房后买车就让其退出经适房，深圳“豪车门”事件某负责人如是说。

　　在连云港最早建造的经适房小区茗馨花园里存在深圳“豪车门”同样的现象：从2006年到现在，也已经有2600多户居民陆续入住，五年过去了，小区里奥迪A6、尼桑天籁、别克君越、北京现代、广州本田、丰田凯美瑞等车随处可见，这些牌子的汽车足有四五十辆。茗馨花园的一位王姓业主气愤地说：“停放在茗馨花园小区里面的私家车，很大一部分都是十几万元以上的，甚至还有几十万元的进口高档轿车。一部车的价钱足可以买一套房了。”在G16栋1单元门前，停放着一款数十万元的法国进口雷诺越野车，由于道路狭窄，这辆车一侧车身不得不驶入绿化带停放。

　　深圳“豪车门”事件后来经过调查，有部分是小区业主买了经适房后购买的，有的是单位的。那么连云港茗馨花园里同样停放着许多政府部门的公车。难道这些都是司机或者临时工的？如车号为苏G00166的尼桑车，车主是连云港市交通局；车号为苏G01793的车，车主为新浦区统计局；车号为苏G03097的红旗车，车主是连云港外商投资管理中心；车号为苏G60432的黑牌车，车主是连云港对外供应公司(连云区)；车号为苏G00827的车，车主是连云港林业指导站；车号为苏11390的车，车主是连云区渔业管理站。还有车身标有“中国海监”的警车和供电公司工程车。

　　根据车号，找到苏G00166尼桑车的车主——连云港市交通局，该局办公室一位李姓工作人员承认车是该局的，并说是驾驶员居住在茗馨花园。记者随后又联系了几个公车的单位，回答的结果多为“临时工、司机”。

　　因为豪车车主入住经适房，让该得到保障的百姓利益得不到保障，某些人凭着自己的关系、权力获得了平头百姓排队也买不来的经适房，而且还以低价出租。这些豪车车主是在与真正的低收入群体争夺政府福利。从而助长富者越富，贫者越穷，贫富差距拉大，如果处理不好，会造成社会的不稳定。茗馨花园近日就出现了小区业主车胎在夜里被扎现象。

　　国家经适房政策不也是从很多方面来保障需要保障的人的利益吗?比如，购买经适房不满5年的，不得上市交易；满5年的，出售时按照届时同地段普通商品房和经适房差价的一定比例交纳土地收益等价款，并由政府优先回购，但是这个回购制度本身依然给经适房牟利留下了空间，因此没有遏止经适房买卖中的寻租和腐败行为。

　　中国社科院马光远博士在他的博客里提到，经适房不在于是否拥有产权，问题的关键在于保障对象经济条件发生重大变化，超出了保障范围，该以什么样的制度设计来确保这些占有或者租用的保障性住房人退出，而将住房让给后来者，形成一个良好的内循环。

　　“要用一套严密的制度设计，并由专门的机构每年核定这些经适房保障对象的收入，根据收入的变化强制保障对象退出，确保保障性住房的好处由需要保障的人来独享，确保没有牟利的空间”，马光远博士认为。

　　申购环节把关不严

 　　出现“骗购”要纠错

　　据了解，经济适用住房用地实行行政划拨，免交土地出让金,是由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。

　　在“连云港市新海城区经济适用住房摇号结果公示”茗馨花园三期业主名单中，记者看到业主的工作单位都是响当当的，包括新浦区人民政府、新浦区人武部、新浦区房屋拆迁公司、江苏核电专家接待中心、警备区房管办、猴嘴街道办事处、路灯管理处、市商业银行(现改为江苏银行)、新浦区火车站、市人民医院、市移动公司、江苏正大天晴药业股份有限公司等单位。“在政府部门或者银行单位工作的人，怎会如此密集地出现在经适房名单上？！”当地居民对此表示疑惑。

　　如果随着经适房房主财富的增多，可以每年核定其收入，确保强制其退出经适房。那么申购环节把关不严，出现“骗购”也要及时纠错。

　　“茗馨花园作为连云港首个集中建设的经适房小区，早在2004年11月份，就通过市民政部门、市总工会、单位或街道办事处等排查摸底，筛选出4000多户符合经适房条件的家庭进入数据库，再通过摇号的形式分批分配经适房”，连云港市住房保障中心主任助理伏广东向记者介绍，如果申购经适房把关有问题，肯定不在房管部门，而可能出在街道办事处和各单位的第一道关上。

　　连云港市住房保障和房产管理局房改处滑宙飞处长告诉记者，居民反映的经适房小区豪车扎堆以及茗馨花园低价出租房屋等不正常现象，已经引起了他们高度重视。他表示，由于经适房问题复杂，需要多个部门配合才行。当然，房管部门也接受市民举报，一经核实，将让那些投机取巧的人得到惩罚，相关部门“把关”人员也要承担连带责任，严重者则会受到行政处罚。

　　期待连云港经适房的“骗购”能够得到妥善解决。“只有制度跑在腐败的前面，才有真正的公平存活的空间”，马光远说。政府也在大力倡导“让居者有其房”，一切都是在不断变化的，经适房政策也要根据实际情况的变化，不断完善和发展。淮安已经探索出了“共有产权”房，深圳也在出台完善经适房的政策，我们期待着江苏经适房政策的完善。(本网记者刘洁通讯员童金德)