工业园被指违法圈地

　　负责人回避缄默其口

　　采访中,记者了解到,西岳新家园房地产项目确有未办理相关手续的情况,应依法进行处理。但鱼化工业园区为何没有按法定程序进行,而是急于强拆这片建筑呢?

　　就在记者试图求证此问题时,却在鱼化工业园区内发现,用围墙圈出的地块比比皆是。记者采访时,仍有许多工人在砌墙。

　　据知情人士透露,“圈地者”正是鱼化工业园区管理委员会。

　　根据鱼化工业园区的官方规划,“该园区位于西安市西南部,是陕西省重点建设的县域工业园。规划范围西至绕城高速、东至西三环、南至雁环北路、北至昆明路,总面积5.37平方公里(合计8058亩)”。

　　当地土地管理部门的一名内部人士用异常肯定的语气告诉记者:“鱼化工业园区管理委员会圈的大部分地都是规划没有批的。”

　　岳旗寨村的一名村民向记者透露,为了“圈地”,工业园区成立了西安鱼化工业园建设开发公司,仅在岳旗寨村就圈地近1800多亩,其中很多都是耕地。而拆迁中的利益纠葛,如补偿引发的纷争、强拆引发的信访更是屡见不鲜。

　　为了进一步了解鱼化工业园区的建设问题,记者随后来到鱼化工业园区的办公地点采访鱼化工业园区管理委员会副主任张晓琪,工作人员告知:“张主任不在,最近一直在街道办忙。”

　　记者来到鱼化街道办事处,接待记者的工作人员说:“不知道张书记什么时候在。”

　　在攀谈中,这名工作人员向记者强调:“"西岳新家园"属于违章建筑。”

　　在多方联系下,记者只得再次拨打张晓琪的手机,电话中,张晓琪表示,对于拆迁等相关事宜“不太方便接受采访”。

　　记者手记

　　工业园“圈地”岂成土地财政“宣泄口”

　　工业园,按照全国科学技术名词审定委员会所公布的解释是,“位于都市边缘的一块相对独立管理的土地,其中安排若干商业与工业,并常对租用者提供特殊服务和设施”。

　　然而,近年来,在工业园的建设和管理方面,一些地方却走上了“歧途”。有业内人士认为,在当前全国各地纷纷上马工业园的大背景下,一些地方工业园实质上已成为不少地方政府经营土地的重要推手和正当理由。事实上,一些地方有关部门“圈地”的冲动从未停止过,工业园只是为其找到了一个合适的宣泄口。

　　对此,国务院总理温家宝在达沃斯夏季论坛上回答城镇化问题时直言,土地问题根本上与制度有关,农民合法的土地得不到应有的保障,现有的财税制度在相当程度上还存在着“土地财政”的现象,并明确表示必须从制度上解决这些问题——由此,如何从立法上解决集体土地征收问题,成为舆论的焦点。

　　一名业内人士在分析上述讲话时指出,在飞速的城市化进程中,大量人群涌入城市,城市可用土地日益减少,地方政府越来越多的征地和拆迁均在集体土地上进行,而该领域立法相对薄弱。因此,应及早将集体土地征收立法提上日程。