昨天上午，“国内外可持续城市交通政策与经验研讨会”在西安举行。美国3E交通系统咨询公司高级咨询专家徐康明等专家建议，要解决交通拥堵问题，西安应优先发展公共交通，在城墙内限制非公交机动车通行，进而构建可持续城市交通体系，方便群众出行。

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　　西安不适合机动车的大发展

　　如何最有效地突破交通“拥挤—建设—缓解—再拥挤”等问题，如何调整个体交通快速发展而公共交通相对萎缩等问题?记者就此采访了与会的有关专家。

　　美国3E交通系统咨询公司高级咨询专家、长安大学特聘教授徐康明认为西安出现交通拥堵只是表面现象，其根本原因是西安是具有深厚历史文化积淀的古城，对交通网络系统、出行环境的要求比较高，不适合机动车的大发展。特别是在城墙内，最适合发展公共交通，并应对非公交机动车进行限制。

　　同济大学交通运输工程学院院长孙立军说：“城市交通是城市发展建设中的主体内容之一。但现在很多地方都将城市交通当做配套设施，要缓解城市交通拥堵，建设可持续城市交通体系，首先要改变这一观念”。

　　合理定价 发挥地铁最大功效

　　“每个城市交通建设面临的问题都不一样，因此不管是解决拥堵还是还是其他问题，都应首先找准问题存在的原因。”世界银行交通专家田鲁泉认为，城市道路的宽窄不是拥堵与否的根本原因。西安是座古城，对交通的要求高，需要建设快速通达、高效的城市交通体系，其中发展公共交通是关键。可持续城市交通体系建设，需要对每条道路的功能进行细化，比如城市主干道要求快速通过，次干道则是主干道的重要补充，只重视主干道忽视次干道，就会造成车辆行人都愿意走服务水平高的主干道，容易造成拥堵。

　　西安从北客站到韦曲这条南北主干道正在修建地铁，能否解决南北大通道的拥堵问题?田鲁泉表示，西安发展城市轨道交通是可行的，但其应与其他公共交通工具形成互补，而不是竞争关系。

　　清华大学交通研究所副教授李萌建议，西安应在地铁定价原则、适用人群等方面多加考虑，从而制定切实可行的管理措施，最有效地发挥地铁的功效。

　　徐康明认为，地铁与其他公共交通工具只要形成无缝衔接，让乘客快速省时通达，这对缓解拥堵肯定是利好，同时对构建西安可持续的交通体系也有利，但地铁的修建对政府的财政压力比较大，这是政府层面需要着重考虑的因素。