西安同维科技发展有限公司所致力于攻克的磁光电流互感器、自聚焦透镜两个项目，集光学、特种光学材料、光通讯、电磁学、高压绝缘、电子学、计算机技术等跨十几门专业技术的国际难题，牵头之人需要调动每个学科的顶尖人才,董事长弓亚斌说，坚持在西安创业，是看中了这里深厚的多种学科汇集的科技资源优势。整合这些隶属于不同体系、不同行业的创新资源并不是一件容易的事情。用弓亚斌的话总结为“艰难,但是前景无限,潜能巨大。”类似这样复杂的跨学科高精尖的高新技术企业在西安高新技术开发区内还有很多,据统计在1.4万家企业中有70%由当地科技人员创办，2009年，西安高新区的营业收入、工业增加值和可持续发展能力等四项核心指标在全国56个国家级高新区中位居前三。密集的高校和科研院所、汇集大量的科技人才和科技资源的有效释放，为西高新的经济发展增加了创新的动力和活力。

　　科技资源松绑进市场

　　今年刚在创业板上市的西安达刚路面机械股份有限公司，是由几位高校退休教授创办的高新技术企业，专业从事筑、养路机械设备研究设计、制造、销售和技术服务。总经理孙建西回忆说，当时是西安高新区的领导亲自上门拜访，说服已经退休的老教授投身技术创业，鼓励从未做过生意的老专家们加入创业大军，才有今天的上市等一系列发展成就。

　　中国科学院西安光学精密机械研究所出台的《科技成果转化管理办法》，鼓励科技人员对接市场需求进行分层次考核，针对战略技术研究、基础研究和科技成果转化研究等3种不同科技人才设计不同的绩效考核标准，使激励更加有效。

　　营造低成本、高质量、适合科技人员创新创业的环境，激励科技人员在市场竞争中实现个人价值最大化是西高新释放科技人员投身市场的一步好棋。六年来，“百名院士创新创业工程”使68位院士领衔创业创新，院士创办的高新技术企业销售收入年均增长达到60%以上。

　　西安市科技局副局长高继平说：“过去，在人才流动体制机制方面存在很多问题。缺乏有效的利益驱动机制，科研机构的人员不愿创业;鼓励创业机制不完善，创业风险较大，科技人员不敢创业;创业服务体系不健全，创业文化不足，加之企业管理知识欠缺，科技人员不会创业。”西安高新区人才服务中心主任顾海文说：“西安高端引领型人才十分缺乏，科研院所里面沉淀了很多科技人才，不能实现完全由市场进行配置的自由流动，需要从体制上根本破除这种束缚。”

　　“所谓统筹科技资源，就是通过体制的创新，不断促进科技人员的‘解放’;通过平台的打造，促进高校、科研院所、军工单位这些科研机构能量的‘释放’;通过政策的引导，促进深藏在高校、科研院所和军工单位科技设施的‘开放’，进而促进科技资源的聚集、集合和聚变，促进园区企业规模和效益的不断跃升，力争培育出更多在全国有影响力和竞争力的产业集群和创新集群。”西高新党工委书记岳华峰说。按照关天经济区规划和建设世界一流科技园区的要求，按照“立足当地资源、面向全球配置、加强政策引导、打造市场平台”的思路，西高新与沣渭新区联手打造10平方公里的“统筹科技资源改革特区”，表示“用机制、政策、利益把科技人员从‘单位人’变成‘社会人’，使科技人员‘解放’出来，让科技人员走向市场。”

　　让已有科技资源“活”起来

　　西安一家企业研制出精密仪器，需要加工零件时，因为在西安找不到加工的设备，只能远赴香港去加工，后来才知道，西安就有符合其要求的设备，但因为缺乏信息交流互动平台，缺乏资源统筹，让设备无法得到充分利用，资源难以得到共享。有些高端设备在完成科研任务之后，被打包封存，长期闲置。

　　“我曾经在一个研究所里见过一个人工模拟天气的实验室，投资8000多万元建成的，一年就用几次，而有的企业非常需要这样的实验室，自己建设投资太大。”西安高新区发展策划局局长姜建春说，西安有20万元以上的实验测试设备5000多台套，实现共享的仅占22%。

　　为解决这种设施不共享的问题，西安高新区大力建设公共服务平台。已建成的生物医药公共服务平台通过集中有限资金，整合优势资源，为生物医药企业提供公共实验场所、实验设备和实验技术服务，从而大大降低了企业的进入门槛，缩短研发周期，加快科技成果的产业化进程。这一平台投资3000万元，拥有研发仪器设备百余台套，配套净化系统，通风、门禁系统、监控系统、水处理系统、动力系统、中央空调系统等配套设施，中试车间采用万级净化，共有12个功能实验室和5条中试生产线。2009年先后为企业提供技术服务140余次，培训专业人员达400人次，累计为企业节省设备投资近800万元。

　　统筹科技资源是一篇大文章，西安近年来其实一直在做统筹科技资源这项工作,“两区两基地”通过市场配置、创新引领、产业吸引、园区集聚来有效统筹科技资源，成为西安科技成果转化的先行区和主力军。西安高新区分布着各类科研机构460个,国家和省部级重点实验室、工程技术研究中心、行业测试中心和平台186家,有各类专业技术人员44万人，其中“两院”院士47人……国防科技机构、科研院所、高等院校的待释放科技资源，将是西安无法比拟的未来市场优势。2009年，国务院颁布的《关中-天水经济区发展规划》提出，要建成以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地。西安探索的统筹科技资源的路径，将为其他地区提供可借鉴的宝贵经验。

　　(通讯员 马东方 本报记者 晓 霞)